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做好健康领域供给侧改革大文章 访省卫计委主任赵忠厚
2016-09-07 11:27:43 来源:黑龙江日报  作者:朱彤
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  黑龙江日报9月7日讯 全省卫生计生系统学习贯彻全国卫生与健康大会精神会议日前召开。会后,省卫计委主任赵忠厚接受记者采访时说:“面对新的前所未有的大卫生、大健康的新形势,怎样始终坚持以人民健康为中心,有力有效加强“供给侧”结构性改革,与人民群众日益增长的多元化、多层次卫生、健康需求无缝衔接,便成了行业管理者的必答题”。

  赵忠厚介绍,深刻领会新形势下国家卫生与健康工作方针,就显得尤为重要。“以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,将健康融入所有政策,人民共建共享。”这38字方针的根本点是坚持以人民为中心的发展思想,坚持为人民健康服务,这是我国卫生与健康事业必须一以贯之坚持的基本要求。其中,以基层为重点,就是根据统筹城乡区域发展和城镇化建设的需要,把以农村为重点扩展到城乡整个基层,增强基层防病治病能力;以改革创新为动力,就是深化医药卫生体制改革,全力推进卫生与健康领域理论创新、制度创新、管理创新、技术创新;预防为主,中西医并重,就是对长期以来实践证明行之有效的做法的坚持、继承、发展;把健康融入所有政策,人民共建共享,就是从健康影响因素的广泛性、社会性、整体性出发,更加强调政策统筹协调的责任,更加突出依靠群众,调动全社会参与的积极性、主动性、创造性。

  “深刻理解当前及今后一个时期我省卫生计生工作发展方向、目标和任务。这是一个大概念,也是一个必答题,需要我们深入地思考和大胆实践。”赵忠厚介绍,贯彻全国卫生与健康大会精神,推进我省卫生计生事业改革发展,要做到四个搞清:一要搞清我省卫生计生事业的现状是什么?二要搞清在新的卫生与健康工作方针指引下,黑龙江卫生计生工作的发展方向是什么?发展目标、发展路径、发展举措是什么?出发点和落脚点都在哪?三要搞清切合黑龙江省情的健康规划应如何设计?四要搞清“怎么干”和“怎么办”的问题,要制定行动计划。

  “而围绕这一系列摆在面前的问题、难题,我们卫生计生行业管理者就要深度思考。而解决问题、难题的有效路径,就是进行供给侧改革,根据新形势下的群众健康需求,规划我们的服务。”赵忠厚介绍,正是基于这样的思维,我们也确定了我省今后“服务大卫生、大健康”的工作方针:坚持以人民健康为中心,针对全人群、围绕全生命周期,推动健康政策融入全局、健康服务贯穿全程、健康福祉惠及全民。

  具体地说就是:一是大力普及健康教育,以实施健康龙江行动为第一载体,活化形式,丰富内涵,积极倡导健康文明的生活方式,提高全民健康素养;二是全面强化基层基础,夯实城乡基层医疗卫生服务体系,推进分级诊疗和医联体建设,增强基层防病治病能力;三是切实推进健康扶贫工程,围绕精确到户、精准到人、精准到病打好“组合拳”,着力解决因病致贫返贫问题;四是加快推动公立医院综合改革,做好“破、立、改”,建立“维护公益性、调动积极性、保障可持续”的机制。加快森工、农垦系统公立医疗机构改革步伐;

  五是切实发展健康产业,大力发展健康养老、健康旅游、智慧健康等产业,推进医养结合,大力发展中医药健康产业,探索推进南病北治、北药南用新模式,不断满足群众多样化健康需求;六是切实加强卫生与健康人才队伍建设,努力建设一支人民满意的队伍,为卫生与健康事业发展提供坚强支撑。七是高质量地做好医疗援外工作,发挥医药卫生在服务外交大局中的积极作用。

  “适应新形势从供给侧角度要实现五个突破,即推进创新发展,在互联网+医疗服务上突破;推进协调发展,在采用PPP模式发展医疗健康产业上突破;推进绿色发展,在中医药健康产业上突破;推进开放发展,在中医药服务贸易上突破;推进共享发展,在健康龙江行动上突破。”

  赵忠厚介绍,要着力落实医疗卫生供给侧结构性改革任务,加快解决医疗服务需求快速增长和服务供给总体不足的矛盾、医疗资源布局不合理与满足群众就医方便可及的矛盾、医疗服务管理体制机制滞后与深化医药卫生体制改革的矛盾,深入挖掘潜力,保护和提高医务人员积极性以增加医疗服务量,优化和完善医疗资源布局以推进分级诊疗体系建设完善,通过有力有效加强“供给侧”结构性改革,与人民群众日益增长的多元化、多层次医疗服务需求无缝衔接。

  “这其中,面对新形势在‘推进共享发展,在健康龙江行动上突破’,对我们卫生计生人来讲更显责任重大。”赵忠厚介绍,目前看已经开展两年的健康龙江行动成效显著。其中,我省孕产妇死亡率和婴儿死亡率分别下降到19.3/10万和8.82‰,居民人均期望寿命由“十一五”末期的73岁提高到目前的76.59岁。国家卫生计生委主任李斌来我省调研,对健康龙江行动给予了充分肯定。我省在第八届中国健康教育与健康促进大会上作了经验介绍。今年11月,世界卫生组织将召开第九届全球健康促进大会,国家已经决定,健康龙江行动将代表我国在大会上进行交流和展示。

  今后,我们将围绕大健康的理念,秉承省长陆昊提出的“自然生存环境无法改变,但是我们可以改变自己”的倡议,按照群众不断增加、多元的需求,增加、调整健康供给,努力实现“健康龙江百姓共建共享”的目标。

责任编辑:王艳
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