黑龙江日报9月10日讯 双鸭山市积极做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章，以“煤头电尾”“煤头化尾”“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，围绕现代煤电化钢产业示范区、绿色有机食品产业聚集区、黑土湿地旅游核心区和对外贸易服务区四大产业区建设，因地制宜地谋划生成项目、对接落实项目，奋力走出全面振兴新路子。

　　做优煤电做深煤化

　　一期计划投资90亿元的神华国能宝清煤电化项目中，1100万吨露天矿已基本具备了联合试运转条件，2×60万千瓦电厂主厂房已封闭，计划2017年竣工投产；省电力公司投资建设的220千伏太保变电站项目已竣工即将投入使用；总投资26.9亿元的双鸭山龙煤天泰煤制10万吨/年芳烃项目已进入投料试生产阶段……

　　作为我省煤炭资源富集区，年初，双鸭山市提出全力打造现代煤电化钢产业示范区，全面打响煤炭转化转型攻坚战。一方面，鼓励有能力的煤炭企业加快转型，向新兴产业和新的产业发展；另一方面，引导煤炭企业以市场为导向，延伸产业链条，向煤电、煤化、煤气、煤电化产业一体化发展。鼓励支持煤炭企业扩大电源项目规模，重点推进大唐热电二期、东荣三矿改扩建、龙煤2×35万千瓦低热值煤综合利用热电等项目的开工建设、投产达效。届时，全市电力装机容量将达500万千瓦。

　　通过以资源换项目、煤矿联项目的方式，加快推进煤化工产业从焦化、甲醛、炭黑等传统产品向煤制甲醇、烯烃、天然气、乙二醇、合成氨尿素等精深加工产品延伸。重点建设市开发区煤制180万吨甲醇转60万吨烯烃、龙煤天泰10万吨芳烃、集贤县三聚华本煤气制液化天然气等煤化工产业项目。到“十三五”末，全市煤炭转化能力达到煤炭生产能力的70%以上。

　　黑龙江日报9月10日讯双鸭山计划利用煤炭生产转化过程中产生的矿井水、煤矸石、粉煤灰等副产品，建设东荣矿区、七星矿区矿井疏干水再利用工程，为发展煤电化项目提供水资源保障；发展高掺量粉煤灰空心砖、煤矸石烧结高性能承重砖等环保型复合墙体材料、粉煤灰增强聚烯烃结构壁管等环保管材；大力发展洁净煤、半洁净煤，推进中小型、成长式煤炭转化、精细化工产品项目的建设。力争到“十三五”末，全市煤炭附产品增加值占煤炭行业增加值的20%以上。

　　做强工尾做精食尾

　　日前，在宝清万里润达粮食仓储及深加工项目工地现场，机声轰鸣，8座烘干塔拔地而起，平房仓、晒场硬化等工程正在有序建设中。该项目总投资35亿元，今年6月开工建设，投产达效后，仓储能力将达到350万吨，年可加工120万吨玉米及40万吨水稻。

　　今年以来，双鸭山通过招商引资和与深圳市合作，做强“农头工尾”、做精“粮头食尾”，以产业化为抓手，呈现出一二三产业融合的喜人景象。

　　双鸭山市虽有农业之长，附加值却短。为此，这个市以绿色高效为目标，以“调结构、抓有机、走高端、创品牌”为路径，推进农业结构向以“两牛一猪多禽”为重点的畜牧业调整，种植结构向以马铃薯、红小豆、白瓜子以及林中产品等为重点的经济作物调整，粮食结构向以优质水稻、特色玉米和非转基因大豆等为重点的优质高效作物调整；以“互联网+”为手段，推进“种养加销”一体化发展，实现“种得好”向“卖得好”转变。

　　8月9日，深圳与双鸭山市经贸合作恳谈会在双鸭山市举行，深圳60多家企业在绿色食品加工等多个领域，与双鸭山方面签订合作框架协议。

　　“深化双鸭山和深圳在‘南粮北储’‘北粮南运’等方面的合作，探索通过俄罗斯符拉迪沃斯托克市中转到南方销区的跨境物流，将东北优质粮食资源与南方消费需求相结合，实现产销区优势互补、互利共赢。”深粮集团董事长祝俊明表示，计划年底前完成粮食仓库建设，并保障15万吨粮食保质保量入库。

　　两市合作的空间不仅在粮食，双鸭山即将变成深圳的“大厨房”。“用双鸭山市的‘菜园子’，来保证深圳市的‘菜篮子’。”深圳市果菜贸易有限公司董事长余更荣说，该公司将在双鸭山打造以冷藏、加工、交易为主，果菜基地建设为一体的全产业链体系。

　　互联网+农业，支付通道是发展的一大难题。目前，深圳微商联盟资产管理有限公司已经为双鸭山引进了全新的二维码支付产品，通过微信、支付宝、百度钱包等软件直接扫描二维码，只需要几秒钟的审核，即可完成收付款，帮助农民、中小微企业，把绿色有机食品卖到全国。

　　优化环境深化改革

　　前不久，双鸭山市行政审批中心协调住建、安监、交通、环保、工信、人社、就业、医保、市场监督、自来水等10余个部门集体来到双鸭山龙煤天泰煤化工有限公司现场办公，共同为企业排忧解难。

　　优化发展环境，深化体制改革，助推城市转型。双鸭山按照“多取消、审一次、真备案”的要求，大幅度清理行政许可事项，由现行的155项减少到115项，保留的行政许可事项数量在13个地市中最少。55个重点部门对所有服务事项均作出了程序性、时限性规定和社会承诺，年初以来，已为42个重点产业项目提供了“领办”、“会办”、“代办”服务。

　　“水积而鱼聚，木茂而鸟集。”优化发展环境的努力正形成“洼地效应”和“集聚效应”，成为双鸭山奋力走出全面振兴新路子的有力支撑和可靠保障。宝清万里润达项目的落地就是双鸭山市优化发展环境，深化体制改革的生动体现。

　　“我们看好了双鸭山丰富的粮食资源，但更看好这里优良的投资环境。”北京万里利达集团公司副总经理张利说。

　　项目洽谈之初，宝清县就建立了项目进展专题报告制度，每周3次以“重点工作专报”的形式向双鸭山市委、市政府报告项目进展情况。项目签约后，宝清县建立了项目推进“日例会”制度，县发改局、电业局、国土局、规划局、水务局、住建局等相关部门全线出击、通力合作，道路改建、排水干渠改线、项目供水供电、通信光缆改线等各项工作同步展开、交叉作业，迅速推进。

　　正是得益于优良的投资环境和优质高效的服务，该项目从洽谈到签约，仅用了15天；从签约到开工建设，仅用了40天！