东北网10月28日讯 目前据不完全统计，市区现有出租房屋3万余户，但能按规定履行房屋租赁登记备案手续的仅100余户！眼下，冬季临近，又到了外来务工人员进城打工的高峰期，而如此无序寻租现象的漫延，无疑会滋生诸多问题，甚至是不安隐患……

　　“出租自己的房子还登啥记啊？核实好承租人的身份就行呗！”不久前，市民刘先生刚在自家窗户贴上“出租”启事，第二天便有人承租。当时，刘先生仅看过对方身份证并留下电话号码后，便收下租金，将钥匙交给了对方。事后，记者提醒他，出租房屋需按规定到房屋租赁管理部门履行登记备案手续时，刘先生对此根本不屑一顾……

　　其实，如今像刘先生这样出租闲置房屋的现象在我市十分普遍，且出租行为也相当随意。但按规定，出租房屋须到房屋租赁管理部门履行登记备案手续，可现实情况却恰恰相反，在市区现有的3万余户(间)出租房屋中，能按规定履行登记备案手续的仅100余户，“大量房屋的无序寻租，不仅会影响我市房屋租赁市场的规范发展，更易给租赁双方的权益造成损害。同时，也会影响到其他居民的正常生活，甚至带来一些不安隐患。”面对当前房屋无序寻租的漫延，市房屋租赁管理办公室负责人忧心忡忡地说。

　　 ［个案］“租房户卖了我的房子！”

　　“如今随意租房的现象太普遍，到头来吃亏的多是房东！”说到房屋肆意出租现象，社区民警小张回忆起了曾经处理的一起租房诈骗案……

　　该案也是发生在深秋的一天，当时小张到社区走访时，发现一户居民将房子出租给了一名外来打工者。当小张要求租赁双方到管理部门进行登记备案时，房东反驳道：“他是我表弟，一家人登什么记？”然而，出租半年后，房东竟哭着找到小张报案，“我的房子被租房者卖了！”

　　原来，房东与租房者素不相识，而且租房行为也仅停留在口头层面，租房者入住后仿造了一套假房照，并以6.5万元的价格将房屋卖给一位市民，随后逃之夭夭。买房者在办理房照时发现受骗，随即与房东发生了纠纷。“被骗后，房东的手里仅有一个被骗子弃用的手机号码，再无其他线索。最终，房东不得不因为租房时的草率，承担法律诉讼的结果。”

　　 ［调查］房屋租赁行为随意手续简便

　　为了对当前房屋出租现状有个客观了解，记者先后走访调查了多处分散在居民区内的出租房，总的感觉是：出租行为太随意，租赁手续太简便！

　　10月23日上午，记者在市中心看到一则房屋出租启事，随即通过电话进行咨询，“是出租房屋吗？”“对！”“租金多少？”“每月500！”挂断电话，记者按照对方指点，找到了该出租房。原来，该出租房是一套约100平方米的普通楼房，被间隔成了四个单间出租，“刚空出一间，要租就交钱吧！”在还没确认记者身份后，房东已经迫不急待地要求记者交租金了，而当记者询问租房需什么手续及证件时，房东的回答很简单，“有个证件或留个电话就行！”“不用签租赁协议吗？”“不用！”……

　　次日上午，记者又联系到一家出租房。这是一套90多平方米的民宅，简单装修，家具齐全。“月租金2000元，不包水电，如果同意立即签协议”，“听说现在租房得到房产部门登记备案？”“我租自己的房子备什么案，用不着！”一番探访后，记者以再考虑考虑为由，离开了现场。

　　“业主随意出租房屋的现象给社区管理造成了很大困难。”调查中，某社区居委会负责人告诉记者，该社区有1800多户居民家庭，其中近半数业主将房屋出租，仅单身公寓就有十多户，“居民出租房屋时想法非常简单，手续也十分简便，仅考虑自己的利益，也不为他人的安全着想，无形中给社区带来了不安定因素。”

　　 ［症结］租赁登记备案缘何受冷落

　　通过调查，记者深刻感觉到，当前很多租赁者即便知道租赁要履行登记备案手续，但也多无意而为，况且一些租赁者压根儿就不知道有这回事儿。可现实的情况却是，无论是国家层面的法规还是我市制定的办法均要求，房屋租赁须到房产管理部门登记备案！究竟是什么原因导致了租赁登记备案制度受冷落呢？

　　“登记是不是为了收费啊？”房东庞先生问出了租赁双方的心里话。

　　的确，“收费”是个敏感的字眼儿，许多租赁者在得知出租房必须办理登记备案后，第一反映就是要花钱！情况确是如此吗？

　　“最初，登记备案是要花一定费用的，但目前已不收费了，仍不见有多少起色！”市房屋租赁管理办公室工作人员告诉记者，我市商品房屋租赁管理办法实施后，租赁者办理登记备案的费用是按照物价部门审批的标准每户100元钱收取，但为了减轻租赁者负担，“目前已免费办理登记备案了。”

　　“一不、两怕、三缺失是导致租赁登记备案受冷落的主要原因！”调查中，工作人员告诉记者，“一不，是指相当一部分租赁者不知晓房屋租赁还需履行登记备案手续；二怕，是很多租赁者既怕花钱又怕麻烦，不愿主动履行登记备案手续；三缺失，是出租房屋的手续不健全、租赁双方的身份证件有缺失、租赁协议不规范，由此导致无法履行租赁登记备案手续。”

　　 ［对策］提高认知营造规范租赁环境

　　据了解，目前我市房屋租赁市场上，因子女就学、外来打工引发的租赁各占30%，其余为探亲、看病等因素引发的租赁。这其中，以学区房租赁相对规范，可即使如此也少有租赁者履登记备案手续。那么，如何才能让房屋租赁登记备案叫好又叫座呢？

　　“关键还得扩大宣传，增强租赁者的自觉履行登记备案的意识！”调查中，市房屋租赁管理办公室工作人员告诉记者，租赁者办理登记备案时，管理部门会仔细核实房屋证照的真伪、确认租赁双方的合法身份，以及核查租赁协议是否规范健全，然后出具登记备案证明。“这也意味着，能通过租赁登记备案的租赁行为是合法健全的，是对租赁双方合法权益的一种有效保障。”

　　“推进落实房屋租赁登记备案制度，宜疏不宜堵！”对于如何提升租赁登记备案率，马律师认为，按规定，对拒绝办理租赁房屋备案手续的当事人，除要求租赁当事人限期备案外，还要对其给予一定的经济处罚，对拒不执行登记备案的还可申请法院强制执行。“虽然，制度规定是硬性的，但实际操作中还需考虑执行的灵活性与人性化，鉴于当前租赁登记备案率超低的实际情况，加强宣传，扩大认知，增强服务才是切实可行的出路！”

　　据了解，目前沈阳、深圳等一些城市，已将租赁登记备案纳入常态管理，外来人员就业、经营时，相关部门必须审核是否办理过租赁登记。“希望，我市的房屋租赁市场也能尽快步入如此良性发展轨道。”管理者满怀憧憬地表示。