开篇的话

　　思想引领，标定前进的方向；勇毅笃行,坚定必胜的决心。

　　2016年，是黑龙江发展史上的重要“时间单元”。习近平总书记两次就黑龙江工作发表重要讲话，提出了一系列新思想新论断新要求，这是新常态下用新发展理念引领黑龙江全面振兴的思想武器，是推动振兴发展的强大政治动力，是实现全面建成小康社会和全面振兴目标的行动指南，标志着黑龙江开启全面振兴新征程。省委十一届七次全会审议通过了《中共黑龙江省委关于深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神奋力走出黑龙江全面振兴发展新路子的决定》和《贯彻落实〈中共黑龙江省委关于深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神奋力走出黑龙江全面振兴发展新路子的决定〉的实施方案》，是省委坚定不移贯彻落实习近平总书记对黑龙江重要讲话精神的具体体现,是我省贯彻落实“十三五”规划纲要、推动东北地区老工业基地振兴发展的实际要求，是全省上下统一思想、统一行动的重要遵循。贯彻落实总书记重要讲话精神，思想认识要再深化提高，战略筹划才能行稳致远；各方责任要再压实落靠，推动落实才能自觉主动；政策机遇要再转化利用，龙江优势才能释放活力；工作作风要再求真务实，加快发展才能蹄疾步稳。

　　今起，黑龙江日报推出《牢记嘱托奋力前进——深入贯彻落实总书记重要讲话精神龙江在行动》专题系列报道，就省委《决定》确定的80项重点任务和30家牵头单位推进落实情况，集中报道各单位各部门贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的实践、进展、探索和成效，以及贯穿其中的饱满热情、求实态度、科学方法。我们希望通过这组报道，更加激发全省人民的自信心和责任感，按照总书记的指示精神，按照省委省政府的决策部署，坚定信心，扎实工作，推动各项事业发展，奋力走出龙江振兴发展的新路子。

　　“行是知之始，知是行之成”。深入学习好、贯彻好习近平总书记对我省两次重要讲话，省委组织部用行动说话。

　　省委组织部把学习贯彻总书记重要讲话精神嵌入到实际的工作理念中，对发展思路、目标和措施进行再审视、再谋划、再完善，使各项工作部署体现总书记重要要求。

　　一

　　常言道，“功以才成，业由才广”。

　　习近平总书记在对龙江的两次重要讲话中谆谆嘱托，“向选好用好各方面人才要发展”、“思想还要再解放，政策还要再放开。要择天下英才而用之，吸引更多人才为振兴发展服务。”

　　处在转型发展关键时期的黑龙江，求贤若渴。吸引人才、用好人才，营造人才辈出、人尽其才、才尽其用的政策环境，日益成为振兴发展的关键要素。因而，就在中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》后，省委组织部迅速牵头研究制定《贯彻落实〈关于深化人才发展体制机制改革的意见〉的实施意见》。在不到五个月的时间里，经过深入细致的调研论证，“实施意见”酝酿成熟，从五个方面提出22条具有人才竞争力的改革措施，成为当前和今后一个时期我省人才工作的重要指导性文件，为我省“择天下英才而用之”铺设起良好的政策平台。

　　一项好政策的出台，催生一片“梧桐树林”的茁壮生长，龙江大地，昔日“孔雀东南飞”，而今“巢暖凤归”。

　　江西人邹卫平从哈尔滨工程大学毕业后去了北京工作，5个月前，他回到曾在这里就读大学的“第二故乡”，担任航天海鹰哈尔滨钛业有限公司总经理。他感叹说，“黑龙江是一片充满吸引力的发展热土。”

　　引进一个人才，往往也会引发一连串的“链式裂变”效应。黑龙江天晴干细胞股份有限公司总经理兼首席科学家张怡不仅领衔为“天晴干细胞”收获了23项国家专利，还填补了黑龙江在干细胞储存、研发应用领域的空白。前不久，这位“海归”拿到三室二厅人才公寓的钥匙，她决定在黑龙江扎根了。

　　让政策措施具体而深入，因深入而有效。为了能让“人才新政”从纸面走向地面，省委组织部多次举行专题座谈会进行交流部署，召开专题协调汇报会听取情况，举办人才政策培训班进行解读说明。同时，建立人才政策落实督查与反馈制度，采取季度通报、半年督导、年度检查和专项督办等措施，狠抓政策落地。

　　省委组织部坚持围绕全省发展大局，统筹人才工作，把工作往细里想、往深里抓、往实里做。

　　实行更加开放的人才政策，激活龙江人才发展的“一池春水”。在“人才新政”的推动下，今年全省新增1名中国工程院院士，13人进入“长江学者”公示名单，33人入选国家“万人计划”。7月份，兑现了2015年下半年以来在主板上市和新三板挂牌企业的补助资金1.38亿元。前三季度全省融资担保机构为人才创业提供担保金额51.2亿元。

　　要让各类人才“望旆归来”绝非朝夕之功。为此，省委组织部正牵头协调有关部门推出一系列以政策红利激发人才活力的“组合拳”：年底前后将出台高层次人才子女就学、人才公寓及人才租房年度租金财政补贴实施办法、开通高层次人才服务热线电话和就医“绿色通道”，第一批“龙江科技英才”评选工作将在明年3月正式启动。

　　二

　　为政之要，莫先于用人。

　　习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议黑龙江代表团审议时说，“东北地区全面振兴，需要一支素质过硬、作风扎实、敢于担当的干部队伍”，“要充分调动广大干部积极性，不断提升工作精气神”。

　　省委组织部从用人导向、选人机制和监督管理等方面入手，积极为干部干事创业搭建平台，激发干部干事创业内生动力，打造龙江全面振兴的中流砥柱。

　　按照总书记“以换届为契机严格按好干部标准选人”的指示要求，省委组织部结合市县乡换届工作，认真落实好干部标准，把严的要求、严的程序、严的纪律贯彻选人用人全过程，对政治上不可靠的一票否决、廉洁上有问题的坚决不用，树立忠诚干净担当的鲜明导向。

　　在严把选人用人关的同时，注重考实考准干部，围绕落实总书记提出的抓好“五头五尾”、做好“三篇大文章”等重点任务，采取成绩清单和问题清单考核新模式，准确了解干部平时表现和工作实绩。

　　为使广大干部各尽其才、才尽其用、用当其时，给事业发展提供不竭动力，省委组织部统筹全省优秀干部资源，择优选配重点岗位，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子。这些干部到任后，谋实事、干实事、抓发展、上项目，在短时间内工作有了很大起色，赢得了干部群众普遍认可和良好口碑。

　　“既要严格管理，又要热情关心。”省委组织部从强化约束和激励机制入手，提升干部精气神、调动工作积极性。在从严管理上，制定出台领导干部能上能下规定的实施意见。对16名工作不超脱、作用发挥不好的省管干部从重要岗位上调整下来，除到龄免职，全省各级“下”的干部达1200余人。在热情关心上，建立容错纠错机制，研究制定我省《关于鼓励干部敢担当善作为的意见》，体现了组织的关怀。

　　换届之时，选人用人工作监督力度随之加大。省委组织部对全省63个县(市)党委过去工作中存在的问题集中进行大兜底，对违规问题事事敲钟问响、件件从严把关，切实扎紧了防止“带病提拔”的篱笆，为我省市县乡换届提前进行了一次细致的“体格检查”，为换届之年选准用好干部打下坚实基础。

　　三

　　总书记的两次重要讲话为我省“两学一做”学习教育送来了“真经宝典”，提供了难得的生动教材。

　　省委组织部坚持把学习贯彻讲话精神作为“两学一做”学习教育的重要内容，开展“学讲话、谋振兴、闯新路”专题学习，印制讲话学习读本230万册，发放至全省每一位党员，组织党员原原本本学、反反复复学，深读细研原文、把握精神实质；举办专题研讨班对1050名省管干部集中培训，组织市(地)党政正职、县(市)委书记和省直单位主要负责人开展专题学习研讨，引导各级干部进一步强化“四个意识”，增强贯彻落实讲话精神的思想自觉和行动自觉。

　　通过精学深学，使广大党员干部解放了思想、坚定了信心、明确了方向、凝聚了力量，切实把讲话精神转化为推进振兴发展的生动实践。

　　按照总书记“领导干部要勤于学习”“特别要注重提高适应经济发展新常态、适应全面深化改革的素质和能力”等重要要求，省委组织部依托党校、干校主渠道、主阵地，着眼提升干部专业思维、专业素养、专业方法，先后举办新发展理念、“五大规划”发展战略、“龙江丝路带”建设、宪法法律和党内法规教育等25个专题班次，培训各级干部3700多人次。

　　“两学一做”重在凝聚党的基层力量。强健党的肌体的“筋骨”，省委组织部扛起抓实基层党建工作的责任担当。选派到村任职第一书记进行集中培训、全面考核，充分发挥他们在脱贫攻坚中的“尖兵”作用。持续深入整顿软弱涣散基层党组织，98%的整顿对象完成当年整顿任务，群众测评总体满意度达到96.5%。

　　循着贯彻落实习近平总书记对我省两次重要讲话精神,省委组织部把讲话精神转化为全省各级组织部和广大组工干部的统一行动，转化为推进各项事业发展的生动实践，坚定不移朝着既定目标前进，切实履行好全面从严治党的责任，为推动龙江全面振兴发展提供坚强组织保证。