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【治国理政新实践·黑龙江篇】省扶贫办“五大脱贫行动”精准落地

http://heilongjiang.dbw.cn | 2017-01-04 06:58:00
作者: 王海江 张桂英   来源: 黑龙江日报     频道主编: 彭佳丽

  黑龙江日报1月4日讯 全省扶贫战线凝心聚力、精准发力,扎实推进五大脱贫攻坚行动。预计2016可实现1个贫困县摘帽,完成350个贫困村、40万贫困人口脱贫任务。

  这五大脱贫攻坚行动分别是:大力发展产业增收脱贫。围绕县有主导产业、村有特色产业、户有增收项目,结合产业结构调整确立了4068个村级扶贫产业,结合发展现代农业抓新型主体带动,初步确立了6553个新型经营主体,通过委托帮扶、带地入社、资金折股等方式带动脱贫。目前,全省国家级贫困县已发展新型农业经营主体1.99万个,带动贫困户12.97万户。2016年全省投入各类产业扶贫资金26.8亿元,带动18.3万贫困人口。

  大力实施转移就业脱贫。深入推进“百社千企万人”就业行动,培训特色种养技术、农村电商等23万人次,致富带头人3.6万人次,转移就业贫困劳动力7.5万人,转为生态护林员5854人。

  实施社会保障兜底脱贫。全面启动健康扶贫行动,在全国率先实行先诊疗后付费制度,把贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,贫困人口因贫看不起病问题得到基本解决。积极引导贫困人口参保续保,全省28个贫困县共有326.71万人参加养老保险,参保率为93.19%。出台了农村低保与扶贫开发两项制度衔接政策。

  推进基础设施建设和社会事业发展脱贫。围绕“两不愁、三保障”,省直各部门先后出台了健康扶贫、教育扶贫、农村危房改造、交通扶贫、水利扶贫、产业扶贫、金融扶贫、资金整合、社会保障等重要政策,2016年解决了121个贫困村和6个非贫困村涉及13.55万农村人口的饮水安全问题;实施贫困县36个医疗卫生服务体系建设项目,350个贫困村卫生室标准化建设;安排28个贫困县普通国省道改造667公里、农村公路2317公里;在350个贫困村开工改造12650户危房,每户增加2500元补助;完成317个贫困村文化广场建设和文化活动室设备配置;在全国率先全面实施义务教育阶段学生营养餐补助,落实国家农村贫困地区定向招生专项计划600人,安排省属院校招生本省农村贫困地区学生481人,同比增长33%和5.5%,全省无因贫辍学发生。

  强化政策保障促进脱贫。统筹资金支持脱贫攻坚,省级投入28个贫困县资金68.8亿元,其中省本级安排财政专项扶贫资金7亿元,比上年增长218%。安排产业发展资金8.3亿元。出台了支持贫困县开展统筹使用财政涉农资金试点的实施意见。全面推开扶贫小额贷款及扶贫再贷款,目前全省43个县建立风险金4.9亿元,发放扶贫贷款20.9亿元,受益贫困户36244户。启动贫困县农业巨灾指数保险,总保额23.24亿元。补贴农业保险保费610.21万元,为50.97万贫困劳动力购买意外人身伤害保险。

  记者从省扶贫办了解到,为落实脱贫攻坚责任,2016年全省调整选配贫困乡镇党政正职195人;对全省1778个贫困村党组织书记进行全员培训。省、市、县、乡、村五级书记抓扶贫,全省上下对脱贫攻坚工作的重视程度前所未有。十个中央单位实施项目60余个,投入和引进资金6.5亿元;全省各行业部门共选派定点驻村工作队6233个、驻村干部48396人、第一书记3484人,落实帮扶责任人11.4万人,直接投入(含物资折款)8.67亿元;开展“百企帮百村联万户”精准扶贫行动,全省参与扶贫的公有和非公企业1581家、军警部队2479个、社会组织2003个、各界人士1.47万人,受益贫困户14.99万户。

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