东北网2月15日讯 大庆市首张公共服务事项“清单”及办事指南向社会公布，今后群众办事时，需要找哪个部门、准备哪些材料、用多长时间、咨询电话等基本信息，可随时看全天查，一目了然

　　“互联网+公共服务”，想查什么点鼠标

　　市民只需登录“大庆市政府”网站，点击主页右侧“公共服务事项目录及指南”专栏，即可进行分类查询

　　日前，市民王敏想了解如何办理医保现金报销，她登录“大庆市政府”网站，打开“公共服务事项目录及指南”平台，输入关键词“医疗”，马上就跳出与医疗费用报销有关的各类事项，王敏“按图索骥”很快就查询到了自己想了解的内容。“真是太方便了，以前办类似的事儿，都要特意跑一趟部门去了解，现在只需点点鼠标就全知道了，省时、省事、省力。”王敏感慨道。

　　王敏的这一次特别“体验”，是市政府提升公共服务质量和效率的又一项重要举措。近日，记者从市编办获悉，大庆市首张公共服务事项“清单”及办事指南已于日前编制完成。工作人员表示，“清单”及办事指南的公布，将为群众提供更加公平、可及的便民服务，同时也将更好地推动大众创业、万众创新。

　　第一步：进入大庆政府网，点击主页右侧“公共服务事项目录及指南”专栏。

　　第二步：进入黑龙江省公共服务事项目录，点击大庆市。

　　第三步：选择你要查询的公共服务事项(本截图以医疗费用报销为例)。

　　一张“清单”、一册指南，全面扫除公共服务“盲点”

　　打造阳光政府，就要敢于晒清单。权力清单、责任清单、政府部门行政审批中介事项清单……“晒清单”已成为大庆政务的常态。

　　此次晒出的公共服务事项“清单”，是指由政府工作部门、公共企事业单位和中介服务机构等提供的直接面向群众、与群众办事创业和生产生活密切相关的管理、服务事项，如各类证明、申请、登记、备案、咨询、查询等。

　　“全面梳理并公开公共服务事项‘清单’，不仅是对大庆市公共服务事项的一次大普查、大摸底，同时也让政府相关职能部门对自己所承担的职能更加的明确，是大庆市推进政府职能转变、优化公共服务的新探索。”采访中，市编办工作人员说。

　　说是“新探索”，的确如此，因为，没有固定的“格式”可以套用，“清单”的编制经历了一个复杂的过程。市编办工作人员告诉记者，立足群众对高效便捷的公共服务的实际需求，去年年初，国家和省就简化优化公共服务流程工作提出了新的要求。随后，《大庆市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》出台，并确定了在萨尔图区、大同区、林甸县、肇州县先行试点。工作中，各试点县区在了解、借鉴其他市地公共服务事项编制“模板”基础上，结合自身实际，于当年10月初初步完成了本地公共服务事项的梳理工作。去年11月末，省里组织召开全省“放、管、服”改革工作现场会，会议期间开展了公共服务事项梳理工作培训，并要求全省各市地参照佳木斯做法制定“清单”和“服务指南”。此后，市直各部门、各县区及高新区，迅速行动，在市编办的帮助和指导下，仅用了一个月左右的时间，就高标准、高质量地完成了公共服务事项目录的编制工作。

　　在“清单”中，记者看到，仅以市本级来说，“清单”共梳理出具备公共服务事项的单位29家，公共服务事项数量160项，涵盖了法律和信息咨询、扶贫脱贫、公共教育、就业技能培训、劳动就业、社会保障、文化教育、医疗卫生、政策支持、知识产品保护、住房保障等12个领域。

　　“‘清单’将碎片化的公共服务事项统一汇集，全面扫除了公共服务‘盲点’，疏通了公共服务的‘堵点’、‘痛点’和‘难点’，极大地方便了群众办事，更好地推动了大众创业、万众创新。”工作人员如是说。

　　简化优化服务流程，无谓的证明和繁杂手续全部“砍掉”

　　简化优化公共服务流程，是这次梳理工作的初衷，也是落脚点。因此，“清单”及办事指南，从内容到形式，都力求有新突破和创新，做到最大化便民。

　　首先，申请材料做“减法”，将各类无谓的证明和繁杂手续全部“砍掉”。工作人员说，一是，凡属于行政机关、公共企事业单位内部管理事项或应由行政机关、公共企事业单位调查核实的事项，不再要求申请人提供证明材料。二是，对于功能相似相近的证件、执照和证明，各单位在详细梳理后进行了全面的优化整合。三是，对审批没有实质性作用，仅是承办部门为减轻工作负担或转嫁责任风险而要求的申请材料，各单位一一进行了取消。第四，对于申请材料应当明了、具体以及兜底条款规定提交的“其他材料”，各相关单位在“清单”制定过程中也一并进行了取消。“这样一次系统的梳理，是从源头上避免了各类‘奇葩证明’、‘循环证明’等现象，解决了群众‘办证多、办事难’的困扰。”采访中，工作人员如是说。

　　其次，办事指南，更加“接地气”，群众可“按图索骥”。工作人员说，办事指南“全景式”地展现了每一个公共服务事项，不仅将办理依据、受理单位、基本流程、申请材料、示范文本及常见错误示例、收费依据及标准、办理时限、咨询方式等一一列明，内容细到每一个环节，并且，还根据公共服务事项的办理情况进行了区分侧重。其中，对“申请办理出具相关结果类”的服务事项，各部门进一步规范了流程、绘制了流程图，做到了最大程度精简办事程序、办事环节、缩短了办事时限;而对于“一般服务类”，即过程简单清晰、不需要申请提交办事材料及部门审核的事项，可以简要叙述办理基本步骤的，各部门则将重心放在了“服务承诺”和“服务内容”上，以便切实提高群众享受公共服务的质量。

　　搭乘“互联网+”，公共服务事项轻按鼠标全知道

　　以往，市民生活中办理各种证件、缴纳各种费用，涉及到的办什么、哪里办、找谁办……是很多人头疼的问题，并且总免不了多跑路，重复提交材料等。此次，有了公共服务事项“清单”和办事指南，特别是，搭乘“互联网+”后，群众办事可以感受到更多方便和快捷。

　　目前，公共服务事项“清单”和办事指南，已经在“大庆市政府”网站(//www.daqing.gov.cn/)上公布。工作人员说，为了方便群众快速查询，相关部门已经在主页专门开辟了一个“快速入口”。具体步骤为：市民进入网站主页后，只需点击页面右侧的“公共服务事项目录及指南”专区，即可进入“黑龙江省公共服务事项目录”平台，然后，点开“行政划区”一栏，选中“大庆市”，即可看到大庆市市辖区、五区四县及高新区的全部公共服务事项。特别要说明的是，在这个平台上，市民可以按照服务事项的供给部门进行分类查询，也可以直接输入想了解、办理的事项进行查询。

　　“互联网服务平台的引入，是对现有公共服务办事大厅的一个延伸，这样一个24小时在线的查询服务，实现了变‘群众奔波’为‘信息跑路’，变‘群众来回跑’为‘部门协同办’的目的，为群众办事减轻了不少负担。“市编办工作人员说。

　　提升公共服务质量和效率，政府部门永远在路上。据悉，今年，大庆市各部门还将继续把方便群众办事创业摆在突出位置，按照“群众点菜、政府端菜”的机制，持续下功夫，不断创新方式方法，及时消除“中梗阻”，打通群众办事“最后一公里”。