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哈尔滨市香坊区“扶上马,送全程”推进“一号工程”落地
2017-02-20 10:20:47 来源:黑龙江日报  作者:吴昌林 李天池
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  黑龙江日报2月20日讯 2016年,哈尔滨市香坊区上报签约产业项目23个,完成签约额214.32亿元,完成年计划的564%,其中,签约额100亿元以上项目1个,10亿元以上项目4个、1亿元以上项目10个。

  按照省委省政府、市委市政府的部署,哈尔滨市香坊区坚持不懈地把产业项目建设作为“一号工程”牢牢抓在手上,将今年确定为产业项目推进年。为此,全区努力继续保持招商引资的良好势头,开展全员招商,以招商引资提升产业结构、聚合生产要素、增强发展后劲,实现全面振兴发展目标。

  靶向定位提高精准度

  为了提升产业结构、聚合生产要素、增强发展后劲,香坊区把招商引资摆上更加突出重要的位置,将招商引资工作主动对接和融入“龙江陆海丝路带”和“哈长城市群”发展战略,积极抢抓发展机遇,按照建设工业转型示范区、对俄经贸物流区、文化旅游休闲区、城乡融合发展区的总体发展思路,实施靶向招商,提高招商的精准度。在工业转型升级方面,“练内功,去产能,建平台,引外力”,构筑绿色工业园区,大力发展高端装备制造业、高品质食品加工业,培育壮大战略性新兴产业,实现由老工业区向现代工业区转型升级;在对俄经贸方面,发挥哈尔滨综合保税区和综合配套区、铁路集装箱中心站、对俄出口加工区、哈俄哈欧班列的基础优势,围绕龙江航空对俄空中桥梁的纽带,谋划上下游链条的配套服务,进行国际化招商;在文化旅游方面,以区域生态优势、历史文脉、工业遗址、开埠文化为依托,谋划发展休闲养生、温泉度假、工业文化项目,形成多元化的旅游文化产业体系;在城乡融合方面,明晰“四镇一街”的产业定位,按规划布局扶持发展“工业强镇”、“商贸重镇”、“旅游名镇”,引进战略合作者进行深度的融合发展。

  同时,该区还将创新招商方式方法,与海关部门形成协调联动机制,建立对俄经贸重点企业数据库,实施上门招商;利用“互联网+”,搭建招商自媒体平台,实施网上招商;主动加强与深圳产业转移合作对接,实施合作招商;依托现有企业实施以商招商,以商会招商。并举办春夏秋冬四次大型招商活动,其中,招商之春活动,围绕香港经贸洽谈会及哈尔滨与深圳对口扶持的契机,赴珠三角、港澳地区洽谈招商,与北京大学汇丰商学院和深圳龙岗区政府签署战略合作协议,开展平台招商;招商之夏活动,做好中俄博览会的系列招商活动,重点招引保税区进出口加工、保税贸易、跨境电商、仓储物流项目;招商之秋活动,以2017年第21届中国国际投资贸易洽谈会等为契机,依托黑龙江福建商会、四川商会等开展系列招商活动,重点引进新能源、食品加工及平台类项目;招商之冬活动,依托寒地博览会等开展系列招商活动,加大伏尔加庄园、向阳旅游生态小镇等生态资源宣传力度,围绕“精品特色旅游+休闲养生养老+高端购物消费”的产业模式开展定向招商。

  力争谋划一批、对接一批、签约一批、推进一批、落实一批投资规模大、技术含量高、带动能力强、综合效益好的优质项目,推进全区传统优势产业改造提升和战略性新兴产业培育壮大,实现产业链条延伸和产业结构调整,加快“四区”建设步伐。

  该区今年计划引进投资额2000万元以上产业项目30个,实际利用内资128亿元,实际利用外资1.2亿美元。

  招商引资氛围浓郁

  据了解,香坊区把今年确定为产业项目推进年,全区成立由区委区政府主要领导挂帅的招商引资工作委员会,统筹全区招商引资工作,在全区24个街镇和园区办、统战部、工商联等部分相关部门成立40个招商分局,明晰招商的责任分工,该区发改局招商分局侧重引进对全区产业布局有重大影响,对区域发展具有牵动力和引导力的重大产业项目;该区招商局侧重引进板块开发题材项目及其它重大产业项目;园区办招商分局侧重引进出口加工区和食品工业园的配套项目、商贸物流项目及其它重大产业项目;该区工信局招商分局侧重引进装备制造升级改造项目、新型工业及其它相关产业项目;迁改办招商分局将充分发挥老工业基地搬迁改造腾笼换鸟作用,侧重引进现代服务业、文创产业和战略新兴产业等项目;统战部招商分局侧重发挥各民主党派和华侨的人脉资源优势,引进产业项目;各街镇和其它部门招商分局围绕区域产业布局规划和各自优势开展招商引资活动……同时,建立和完善招商引资考核奖惩机制、重大项目评审会办机制、培训督办等工作机制,健全招商责任部门和全区各部门之间的互动合作机制,形成招商合力,建立了招商项目专家评估论证机制,提高招商项目可行性和决策科学性。

  招商更需安商。据香坊区政府区长栾志成介绍:“千方百计把企业引进来不是目的,更要做好扶商、安商工作,对招商引资落户香坊区的企业和项目‘扶上马,送全程’这在香坊区早已形成共识。”该区已经完善了包括区级领导包保重点项目等一系列对招商引资项目提供全方位服务的机制,将对招商引资项目提供包括发展环境的营建、要素保障的优化、企业发展难题的解决等“保姆式”服务,强化诚信政府建设,确保项目在香坊区落地生根,发展壮大。目前,该区已制作完成《产业项目目录》《招商项目手册》《宣传推介专题片》《招商政策汇编》等相关基础工作,各街镇和部门招商分局正在陆续挂牌成立,人人关注招商、参与招商、服务招商的浓厚氛围在香坊区已初步形成。

  累累硕果来之不易

  香坊区是哈市唯一的老工业区,该区立足区域资源优势、产业特点、区位条件和社会发展需求,强力推进招商引资工作。

  据了解,该区对区域内各种招商资源进行全面地调查、统计、收集和整理,建立全区可利用资源信息库;该区招商局等相关单位深入各街镇及资源单位,以无缝对接方式确保闲置资源调查的全面性和准确性,根据资源调查结果,对各种资源的招商方向提出建议,做好资源的定位、包装和整合。在夯实基础,提高资源的可利用率的基础上,通过外出招商、以商招商、以情招商等举措,多渠道、宽领域进行招商。去年赴香港、深圳等地参加粤港经贸交流活动,与珠宝商联合投资集团(香港)有限公司签署哈尔滨龙宫宝石小镇项目投资协议;参加省经贸代表团赴澳大利亚、新西兰招商考察,黑龙江和粮农业有限公司与澳方路路发农业公司签订了战略合作协议,就粮食加工和进出口及引进奶牛和养殖技术进行了实质性洽谈。从区域招商项目中有重点地选出老工业基地搬迁改造地块、农大实验基地地块、松江啤酒厂地块等多个可操作项目,主动与华润置地、红星美凯龙、新城控股、普洛斯物流等实力企业进行对接,力促项目落地生成。

  同时,该区继续推进“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的领导包保机制,重点招商项目由区领导亲自推进,直接参与洽谈,提高招商引资的成功率。与华润置地签订了总投资20亿元的松江生态园高端地产开发项目;与中大电子商务深圳有限公司签订了总投资20亿元的家居建材装饰材料电商平台项目;由俄罗斯莫斯科中国北方华人商会投资的“远东俄罗斯商贸新城”落户香坊,实现了哈欧货运专列与俄罗斯进出口商品的无缝对接,利用12条对俄航线推动哈尔滨成为国内功能最全的中俄电商平台,也使香坊区成为俄罗斯大宗商品进出口集散中心;龙江航空成功首航,开创了黑龙江省本土大型公共运输航空企业的新时代。

责任编辑:李玥