生活报2月22日讯 21日，记者从哈尔滨市政府获悉，《哈尔滨市深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动经济企稳向好总体方案》发布。方案提出，推动“信用东北”建设，进一步深化国有企业改革，引导支持京东、阿里巴巴等知名互联网企业在哈设立分支机构，争取国家机器人制造业创新中心落户哈市。

　　建设“信用东北”多方面联合惩戒

　　推动“信用东北”建设。各有关单位对国家和省公布的失信人，在申请政府投资和补贴、参与政府类投资项目建设和项目投资主体招标、获取自然资源、融资贷款等方面依法推行联合惩戒。

　　组织哈市具备条件的3-5户地方国企开展混合所有制改革，组建市级国有资本投资运营公司。有序转让部分国有企业股权，所得收入用于支付必需的改革成本，弥补社保基金缺口。争取2017年年底前，基本完成全市厂办大集体改革；2018年年底前，基本完成国有企业“三供一业”移交工作。支持驻哈央企二、三级子公司实施混合所有制改革以及科研院所开展员工持股改革试点。支持在哈市兴办民营银行，加快建立“银政企保”合作机制和融资担保体系。

　　重点培育企业搞服务机器人

　　引导支持京东、阿里巴巴等知名互联网企业在哈设立分支机构。推动中国移动、中国联通、中国电信三大运营商在哈市加快信息基础设施建设。积极争取在哈市建设国家大数据综合试验区。

　　重点在工业机器人、服务机器人、特种作业机器人，智慧物流运输全程管理服务系统、智慧交通大数据服务平台、居民健康管理信息平台等；兽用生物疫苗生物制品产业创新链条等方面，培育一批科创企业，确保到2019年重点新兴产业科技创新能力明显提高。

　　以哈药集团中药二厂等一批中药企业为重点，加快推进现代中药产业集聚发展。加快推进哈药总厂二期搬迁改造项目前期工作。推进双城区申报“全国三品专项行动试点城市”工作。争取国家尽快批复哈大齐工业走廊创建国家自主创新示范区。争取以哈尔滨工业大学为董事长单位的国家机器人制造业创新中心落户哈市。争取创建国家双创示范基地。

　　组建市属国有控股混合所有制配售电公司，将哈经开区、哈高新区、利民开发区和宾西开发区四个国家级开发区作为哈市配售电改革试点区域。争取国家在哈市布局玉米燃料乙醇生产基地。加快推进城区老工业区搬迁改造。

　　创建全国北方夏季健康养老基地

　　加快申建哈尔滨万达文化旅游城、呼兰河口湿地公园5A级景区。加快推进阿城区、宾县全域旅游示范区创建工作。加快推动3A级以上景区免费Wi-Fi、智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等智慧景区建设。创建全国北方夏季健康养老基地。积极开展哈尔滨国家文化消费试点，争取将哈尔滨文化创意产业园区纳入国家级文化产业示范园区创建范围，打造优势特色旅游驻场演出。

　　推动万达旅游文化城、波塞东海洋世界等大项目尽快建成开放。面向俄罗斯推介中医养生医疗产品。以中东铁路为主题，推出老年主题文化游、学生修学游、跨境自驾游等产品。重点支持哈尔滨铁道国际旅行社“东方快车”旅游专线特色跨境旅游产品做大做强，构建以“省内游+俄欧游”、“省内游+国内经典游”为主的出境、入境游双线发展格局。

　　争取与深圳重要领域从业资格互认

　　加快建设哈尔滨综合保税区，依托哈欧班列，争取国家赋予哈市铁路货运口岸汽车整车进口功能。以哈尔滨国际航空产业园为基础，加快构建以航空、生物技术、现代农业为重点的中以(哈尔滨)高新技术产业园。

　　加快建设哈尔滨对俄合作中心城市，加快对俄旅游交流合作平台建设。建立中俄两国三地(莫斯科、哈尔滨、深圳)联合创新平台，建立合作交流渠道，促成创新合作项目落地。

　　推进哈市与深圳市在市场融资、民间投资等方面的资本优势相对接。加强两地物流业、中介服务业等领域合作。积极争取与深圳市共同搭建人才信息交流平台，加强重要领域从业资格互认。

　　积极推进政府债券置换。落实小微企业无还本续贷政策，支持企业和金融机构赴境外融资，探索发行企业债新品种。