"合作共赢"是中蒙合作的精神内核

访蒙古国中华总商会秘书长商那拉图

　　黑龙江日报7月30日讯 蒙古国中华总商会是中国在蒙古国最大、最具影响力的商会组织，其会员涵盖了矿产、能源、建筑、金融、畜产品加工等众多领域，可以说是中国在蒙企业的“大本营”。因此，黑龙江日报报业集团中蒙俄三国大型实地采访组初到乌兰巴托，就首先来到蒙古国中华总商会，与秘书长商那拉图展开了关于中国企业在蒙古的生存发展之道、以及“一带一路”如何与草原之路对接的访谈。

商那拉图接受本报记者采访。

　　参与“一带一路”建设对蒙古国意义重大

　　蒙古国作为内陆国家，只有中俄两个邻国，地理位置决定其与中俄发展经贸关系的便利性。

　　在蒙古国多年，商那拉图对中蒙经贸合作有着多年的观察与独立思考。

　　他告诉记者，当前蒙古国经济增速下滑，外来投资减少，由人民党组成的新一届政府面临提振经济的巨大挑战。蒙古国政商界人士的主流观点是，积极参与“一带一路”建设，切实发挥与中国相邻的地理优势，抓住中国经济发展带来的机遇，将成为蒙古国摆脱经济困境的重要途径。蒙古国此前提出了“草原之路”倡议，包括连接中俄的997公里高速公路、1100公里电气化铁路、扩展跨蒙古国铁路以及天然气和石油管道等。

　　蒙古国希望利用“草原之路”倡议的落实来发挥其地处中俄之间的地理位置优势，利用跨境运输贸易振兴经济，这与推进“一带一路”及“中蒙俄经济走廊”建设高度契合。

　　商那拉图认为，尽管当前蒙古国经济处于困难时期，但发展潜力很大，可以借助“一带一路”建设的大潮，引进中国资金和技术，推动大项目落地，充分发掘蒙古国的比较优势，发展面向中国这一大市场的相关产业，如羊绒、乳业、牛羊肉加工业及旅游业等。

　　尚须理性规避贸易风险

　　中国是蒙古国的重要邻邦，也是最重要的贸易伙伴和主要海外投资国。但由于历史原因和各种其他原因，中资企业赴蒙投资之路并非一帆风顺。

　　谈到中蒙两国经贸合作现状，商那拉图这样说：“蒙古国经济结构比较单一，自己没有生产性企业，几乎都靠出口矿产品赚取外汇，再用外汇购买生产用品和生活用品。从这个角度说，蒙古国离不开中国的大市场，互补性是特别强的。”但基于多年的研究观察，商那拉图认为，中国企业在蒙古国投资，尚须理性规避贸易风险。一重风险是，蒙古国内经济发展速度放缓，面临通胀高企、物价高涨、外债压力加大、本币大幅贬值、失业率增加等经济难题，蒙古国外贸出口和外国投资在短期内增长依旧缺乏动力；二重风险是，蒙古国法律政策多变，由于蒙古国实行多党一院制，各政党之间纠纷不断，政府人事变动频繁、法律政策经常修改。近年，蒙古国内保守化趋势上升，时常以“资源被抢走、环境被破坏”为由，不断向政府施压；三重风险，蒙古国矿业开发市场竞争激烈。蒙古国实行全方位、等距离、多支点、发展“第三邻国”的外交政策，在矿产资源合作方面，也是大搞平衡。通过一系列法律法规和制度体系进行多元化合作，积极引入俄、美、加、澳、日、欧、韩等介入蒙古资源开发市场，竞争异常激烈。

　　“合作共赢”是中蒙合作的精神内核

　　那么，中国企业是如何克服“水土不服”，努力与当地实现共赢的呢？

　　商那拉图认为，“合作共赢”必须作为中蒙合作的精神内核。首先，要有国际思维，多了解蒙古国的政治制度、国情、风俗习惯，了解蒙相关政策和法律法规，积极融入所在国的经济政治生活中；其二，要抱团发展，避免内部恶性竞争；其三，严格遵守当地法律，守法经营。在合作之前，要充分研究法律法规，严格按合同操作；其四，要积极融入，在自己发展的同时，为企业所在地区带来福利，比如多做公益，创造工作岗位等等，做受欢迎的投资企业。

　　由于蒙古国矿产资源丰富，与蒙古国的矿业合作占了中企在蒙投资的很大比重。商那拉图还特别提醒，要考虑矿区的地理位置，如果靠近中蒙边境，则可在运输等各个方面降低成本；还要重视水、电、路等基础设施，因为这些在蒙古国的某些矿区几乎为零，全部建设需要巨大的投资。