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2016年5月，习近平总书记在我省视察时指出，要把保障和改善民生紧紧抓在手上，切实托住这个底。社会保障为民生所依。两年来，我省贯彻落实总书记的重要讲话精神，把社会保障工作作为重要的民生工程和民心工程，持续加大社会保障投入力度，改革创新，使我省社会保障体系建设日趋健全，参保范围不断扩大，待遇稳步提高，社保服务也更加便捷。
曾经住在棚户区里的老人如今住进了现代化小区。
截至2017年底，全省城镇职工基本养老、城乡居民养老、医疗、工伤、失业、生育保险参保人数分别达到1094.1万人、839.6万人、2892.6万人、519.1万人、315.1万人、355.1万人，基本实现了法定人群全覆盖；“9+1+N”救助政策全覆盖、城乡居民基本医疗保险整合完成、全国异地就医结算等我省社会保障各项改革也初见成效。
多措并举，编密织牢的社保惠民网，让龙江人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
黑龙江日报6月1日讯 5月芳菲时节，龙江大地沐浴着春风，处处生机勃勃，两年前习近平总书记的殷殷嘱托，言犹在耳。
老人们读书充电，丰富自己的文化生活。
社会保障，民生所依。两年来，全省贯彻落实总书记的重要讲话精神，把保障和改善民生作为龙江全面振兴的出发点和落脚点，以切实有效的措施，编密织牢社保惠民网，紧紧兜住民生底线，切实保障人民福利，实实在在提升龙江群众的幸福指数。
A覆盖广 体系建设日趋完善让更多梦想得到温情呵护
每个月790元低保金对于鹤岗吴兴国一家无疑雪中送炭。因为女儿生病，妻子全职照顾孩子无法工作，生活的重担都落在了吴兴国的身上，可他的工资每月只有1000元左右，全家日子过得十分“紧巴”，这样的窘境直到他家纳入低保范围才得到解决。“姑娘每个月吃药就得900元左右，自从纳入低保后，每个月领的钱可帮了大忙了。”谈及此事，吴兴国几度哽咽。
去年我省出台政策，将原来的“9+1”救助模式，升级为“9+ 1+N”，救助范围扩大到去产能贫困群体等所有困难群体。
救助政策全覆盖是我省实现“应保尽保”缩影。据悉，截至2017年底，全省城镇职工基本养老、城乡居民养老、医疗、工伤、失业、生育保险参保人数分别达到1094.1万人、839.6万人、2892.6万人、519.1万人、315.1万人、355.1万人，基本实现了法定人群全覆盖。
养老院里环境好、服务好，入住的老人乐开怀。
从城市到农村，社保政策的缕缕暖阳在黑土地上倾洒。
“这下我可吃了定心丸，再也不担心看病花销问题了。”得知被纳入特困供养人员范围，每月能领1000元左右救助金外，看病住院报销比例可达100%，65岁的李宝云激动极了。
李宝云居住在哈尔滨市香坊区，她未婚、无业，属于三无人员，从2013年10月起，她就开始享受低保，但因患有糖尿病、高血压、冠心病等多种慢性疾病，需常年吃药，还不时得入院治疗，每个月的低保金就显得微薄起来。我省健全特困人员救助供养制度后，她被纳入供养范围，再也不用为“活命钱”而忧心忡忡了，她老有所养、安度晚年的梦想得到了温情呵护。
医养结合，医护人员为老人检查身体。
据悉，我省出台的《黑龙江省人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》和《特困供养人员财产认定办法》，将符合条件的人员全部纳入供养范围，进一步提高特困供养标准，有效保障了特困供养对象的基本生活。
改革直面民生诉求。提高覆盖率之外，我省社会保障各项领域的改革也取得了显著成效。
居家养老，工作人员上门服务。
城乡居民基本医疗保险完成了整合。2016年，我省将城镇居民医疗保险和新农合整合为城乡居民医疗保险，出台《整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》及3个配套文件，在国家要求的“六统一”的基础上，结合我省实际又提出了统一经办规程和信息系统，目前制度已良好运行。
医疗救助制度进一步完善。我省在重点救助低保、特困人员的基础上，又将农村建档立卡贫困群体、低收入家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者以及因病致贫家庭中患有重特大疾病人员纳入救助范围，制定医疗救助与城乡居民大病保险相衔接的指导性意见，通过基本医疗保险、大病保险、医疗救助以及慈善救助的有效衔接，切实减轻困难群众医疗负担。
B 实惠多 保障待遇持续提高让更多群众共享发展成果
“这两年养老金不断上涨，生活过得越来越有滋味了。”说起这几年养老金的变化，我省退休职工王新明喜笑颜开。
据了解，我省已经连续13次调整企业退休人员基本养老金待遇，全省有近480万退休人员及其家庭直接受益。2017年9月，我省决定将城乡居民基本养老保险基础养老金标准由70元/人月提高到80元/人月，年底宣布再次提标，从80元/人月提高到90元/人月。
退休金年年涨，老人们乐开怀。
“有了退休金，还年年涨，我现在生活特别安逸，平常不愁开销，主要生活内容就是保健养生，没事时就跟老伴儿去公园散散步。”作为受益人之一，王新明给记者仔细算了一笔账，自从2010年在哈尔滨重型机械厂退休后，8年的时间里，他的养老金已经翻了一番。据悉，我省连续调整企业和机关事业单位基本养老金水平，养老金的持续上涨让我省退休人员解除养老后顾之忧，为他们幸福晚年生活打下了坚实的基础。
两年来，增长的不只是养老金，龙江人民幸福生活有更多新内容：
城乡低保实现11年连续增长，目前城市低保标准达到了每人每月540元，农村低保标准达到了年3780元，较2016年均增长了2%。
养老院里，老人们吃着可口的午餐。
城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高，达450元，较2015年增长18.4%；1—4级工伤职工伤残津贴平均增长542元，较2015年增长20.9%。失业保险金平均标准达到每月903元，较2015年增长15.8%。
孤儿基本生活费最低保障标准提高。我省从2016年开始提高全省孤儿生活费最低保障标准，社会散居孤儿由每人每月600元提高到每人每月不低于700元，福利机构供养儿童由每人每月1000元提高到每人每月不低于1100元。
为减轻企业负担，我省连续降低失业保险费率。2016年5月，失业保险总费率由2%阶段性降低到1.5%，单位和个人费率分别为1%和0.5%；2017年1月，总费率由1.5%阶段性降低到1%，单位和个人费率各为0.5%。自2015年降费以来，全省共减轻企业负担37.1亿元。
老人们快乐生活，更加长寿。
发放失业险技能提升补贴，最高可补贴2500元。去年，我省出台的《黑龙江省失业保险技能提升补贴申领发放办法》，结合我省经济发展实际，以发挥政策更大效能为目标，做出适当突破。不仅扩大了受益群体范围，而且适当提高了补贴标准。我省在紧缺急需技能人才的补贴标准上，初、中、高级分别比相应的通用技能人才的补贴标准高200元、300元、500元，以适应我省产业结构调整对技能人才的需求。经测算，每年约有9万名职工受益……
在经济下行压力较大的情况下，我省社保待遇的逐年提高，让更多群众共享社会发展成果。一串串亮眼的数据也成为“惠民社保”的生动注解，为我省民生成绩单不断增添耀眼底色。
C 服务优 打通便民为民“最后一公里”让更多百姓省事又省心
李女士是哈尔滨人，5年前她退休后到北京与女儿生活，因为患有多种慢性疾病，经常要住院，可每次住院后报销医药费问题是她和家人的“难心事”。“我是哈尔滨参保职工，在北京就医必须由个人全额垫付医疗费用，再回到哈尔滨报销。垫付费用加上两地往返，折腾的我们全家苦不堪言。”自从我省2017年开通跨省异地就医直接结算后，李女士成为第一批受益者，她长久以来的心病终于解决了。“当地看病直接就能报销，不用再回老家折腾了，真是省事又省心。”
和李女士有同样感受的还有郑建国。他因患肾病需去外省进行肾移植手术，异地需要个人先垫付医疗费，高额的垫付费用，让他几次放弃治疗的机会。去年我省跨省异地就医直接结算开通，他办理手续后，前往外省医院治疗，出院时，医保基金直接结算了25万元治疗费用。据统计，2017年省内和跨省异地就医直接结算共发生28362人次，医疗费总额5.6亿元，其中医保基金支出2.8亿元。
随着异地就医直接结算工作的快速推进，我省各统筹区全部开展了跨省和省内异地就医直接结算业务。一年来，相关业务有序开展，参保地为异地人员积极备案，就医地为异地人员做好相关服务工作，异地就医人员深得实惠，得到极大便利。
民有所盼，政有所为。两年来，涉及社会保障的各项服务都更加便捷了。我省积极推进医保综合柜员制，实现一窗一次办理，将直接面对服务对象的39项业务全部纳入综合柜员业务受理范围，简化审核层级，将业务划分为三个类型，直接办结的业务14项，占比36%；现场一次审核即时办结的业务18项，占比46%；后台审核并在规定时限内办结的业务仅7项，占比18%。砍掉13项证明、7项手续，简化4个业务环节，办事人员不用再辗转多个窗口，82%的业务现场一窗一次办结，个人现金报销由一个月缩短到一周，受到办事群众点赞。
为打通为民服务“最后一公里”，我省低保部门采取“一门受理、协同办理”机制提升救助综合效能，依托农村乡镇公共服务中心和城市社会救助服务大厅，全省共建立了1709个社会救助申请受理平台(窗口)，专人负责窗口服务工作，优化申请受理服务流程，建立部门间分办、转介工作流程，及时受理、转办申请事项，推行不同部门管理服务事项连台办理，实现了变分散办为集中办、群众办为干部办、被动办为主动办，让群众办事“少跑一趟路、少进一扇门、少找一个人”，进一步提高了服务效率，确保困难群众“求助有门、受助及时”。
“按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系”，按照党的十九大报告中指出社会保障工作的新目标新要求，新时代龙江社会保障新篇章正在书写中。
