黑龙江日报8月25日讯 8月16日，双鸭山。凉爽的天气给人增添了几分精神。

　　头天晚上熬到后半夜的双鸭山市煤管局监察支队第三大队队长寇建国，一早就跟随记者出发了。

　　几个月来，寇建国和他的队友们每天“不是下矿，就是在下矿的路上”。

　　今天的任务，寇建国是配合记者在被列入淘汰关闭的40处煤矿和6个列入引导退出的煤矿名单中随机抽查几个，看看这些煤矿有无违规行为。

　　这46处煤矿中40处关闭大限到2018年年底；6处大限到2020年年底。

　　长期停产型：秀山煤矿、安利煤矿，开采条件太差、停产数年，被列入淘汰关闭名单

　　秀山煤矿位于四方台区，是该区10个地方煤矿之一。

　　秀山煤矿位于双当(双鸭山到当壁镇)公路旁。由于常年遭受重载运煤车辆碾压，颠簸难行，正处于大修扩建中。在双鸭山市，通往矿区和煤矿的路大多都是这个样子。

　　秀山煤矿院内蒿草老高，矿车等设备锈迹斑斑。偌大的厂区除了一个打更的王师傅，还有5条狗。

　　王师傅说，矿上的动力电早就被地方政府给掐了，看电视的电是他从400米外临时接的民用电，吃的水是从6公里外的四方台运来的。

　　秀山煤矿年产能力6万吨，是一个典型的小煤矿，已经长年停产。剩余煤炭储量102万吨。

　　这类长期停产的小煤矿被称作“僵尸矿”。

　　打更的王师傅已经65岁，他在这个矿工作了13年，经历了这个小煤矿的兴衰。

　　秀山煤矿成立于2010年，资源条件不好，煤层厚度在50厘米左右，开采条件极差。

　　王师傅说：“有的煤层仅有40厘米厚，好一点的煤层厚度能有60厘米，工人在井下采煤得半卧甚至躺着。”

　　王师傅的话被寇建国这样解释：煤层上、下层是坚硬的岩石层，中间40厘米至60厘米是煤层，就像汉堡一样。矿工在这样的条件下作业劳动强度和危险程度都很大。

　　由于投入产出不成正比，安全压力大，2014年，秀山煤矿坚持不下去，停产了。

　　随着国家对于小煤矿的矿井规模、技术标准、安全标准要求越来越高，矿主张晓波最终选择了放弃。

　　岭东区的安利煤矿与秀山煤矿的境遇相同。

　　矿区院落没有大门，记者的到来，惊动了院内的一条大狗，犬吠声又惊动了打更的刘师傅。

　　刘师傅只知道这个矿停了7年，“通风、抽水啥的，仅电费每个月就十多万元。”3年前，矿主放弃了对矿井的投入，不再维护。断了电，撤走了一些值钱的设备。

　　相关资料显示，安利煤矿产能4万吨，目前剩余煤炭储量48.2万吨。

　　在双鸭山拟淘汰关闭的40处煤矿中，4~6万吨储量占38个；6处引导退出的煤矿均为年产15万吨的。双鸭山市政府淘汰落后产能化解过剩产能方案规定，长期停工停产，不履行社会责任；达不到安全、环保、质量、技术等强制性标准，逾期不整改或整改不到位的矿井；采煤方法、工艺落后且无法实施技术改造的矿井，均被列入淘汰关闭范围内。

　　主动关闭型：嘉和煤矿、双军煤矿，无力投入，资金压力大，矿主自动放弃

　　四方台区嘉和煤矿建于1998年，2000年投产，核定资源304万吨，年产4万吨。18年来已经累计生产252万吨，剩余52万吨。

　　2018年5月20日，发生在岭东区富山煤矿的事故导致包括嘉和煤矿在内的全市86处地方煤矿全部停产进行整改。

　　整改期间，全省淘汰落后产能化解过剩产能专项整治行动启动，摆在嘉和煤矿矿长孙洪友面前的有两条路：一个是升级改造；另一个是淘汰关闭。

　　经过激烈的内心挣扎之后，孙洪友终于做出抉择：放弃升级改造，关闭煤矿。

　　孙洪友说，决定关闭煤矿，表面看是资源不足，实际是无力投入资金。按照省里要求，年产15万吨且不具备提能改造到年产30万吨及以上的矿井，2018年年底前一律淘汰、关闭退出。虽然嘉和煤矿可以进行改造升级，可是要面临巨大的资金投入。

　　“我们粗略核算一下，要提能扩储到年产30万吨，需要投入3亿元左右。”孙洪友说，2008年至今，嘉和煤矿在整合资源、提能扩储方面已经投入3000多万元。

　　四方台区煤管局塔鹤等4名驻矿监督员已经在嘉和矿驻扎了两个月。塔鹤说，嘉和煤矿还有剩余资源52万吨，如果按照年产15万吨的目标实现达产，按政策也只能生产到2020年。也就是说，两年后，如果没有扩充到产能30万吨，嘉和煤矿还是难逃淘汰关闭的命运。

　　岭东区的双军煤矿与嘉和煤矿的情况完全相同。

　　寇建国告诉记者，双军煤矿年产6万吨，剩余煤炭储量310.5万吨。现在已经完成整改，等待验收复工。“复工验收程序需要四十多人签字。”与嘉和煤矿一样，矿主在经历长时间的思想斗争之后，还是决定放弃。

　　目前，双鸭山市86个煤矿已有12个通过验收复工，嘉和煤矿已经完成整改任务，正在等待验收复工。如果嘉和煤矿和双军煤矿能够顺利通过验收，从现在开始计算，还能生产3个多月，到2018年12月31日，嘉和将与双鸭山市其他地方小煤矿一起被淘汰。

　　事故关闭型：富山煤矿，一个“富矿”被安全欠账压垮

　　岭东区富山煤矿，镶嵌在紫色大理石上的四个烫金大字“富山矿业”光泽依旧，墙上贴着“安全生产才是硬道理”“安全为天，教育为本”的宣传标语。

　　在当地，这个有着42年历史的老牌煤矿赫赫有名。煤矿证照齐全、设施完备，“两堂一舍”、电教室，一应俱全。如今，偌大个矿区内却是一片沉寂。

　　记者在富山煤矿看到，矿井口被水泥、土石砌筑封堵，矿井里的电源、主扇、绞车已经撤除。大量的房舍门窗刚刚被岭东区人民法院贴上封条，封条的日期是2018年8月14日。留守的吴师傅告诉记者，矿上的大部分固定资产已经被法院履行了财产保全程序。

　　岭东区富山煤矿是此次双鸭山市煤矿专项整治中必须关闭退出的煤矿。一切皆因三个月前那起3死1伤的安全责任事故。因为这起事故，至今双鸭山全市地方煤矿全面停产整顿仍在进行中。

　　忽视安全、矿工安全教育培训不到位，是酿成这起事故的内在原因。“这是一起典型的责任事故。”寇建国说，“是因为矿工违规蹬车时遇绞车失控酿成悲剧。”

　　按照专项整治方案规定，年产30万吨以下且发生重大及以上安全生产责任事故的矿井，年产15万吨及以下且发生过较大及以上安全生产责任事故的矿井，要立即关闭退出。

　　富山煤矿始建于1976年，核定生产能力为年产6万吨，事故发生时，尚有储量58万吨。

　　富山煤矿留守的吴师傅告诉记者，他在矿上工作了9年，这个矿目前外欠3000多万元。事故发生前，煤矿投入1000多万元进行改造，刚刚通过整改验收。在出事儿前一天，矿上才进了火药准备第二天开工。

　　引导退出型：丰源煤矿，有资源也不干了

　　“事故是最大的成本，安全是最大的效益”，红底白字的条幅挂在丰源煤矿的显眼处，诠释着矿主经营煤矿的深切感悟。

　　就在8月4日，丰源煤矿通过了严苛的复产验收程序，成为双鸭山市首批通过整改后复工的煤矿之一。已经被列入引导退出之列的丰源煤矿矿长蔡晓华脸上是放松和自信的表情。“现在工人还没有全部招齐，不过已经开始生产了，每天四五十人下井，百十来吨的产量。”

　　按照双鸭山市政府淘汰落后产能化解过剩产能方案要求，年产15万吨且无力改造升级为年产30万吨的煤矿，要在2020年年底前退出。目前，丰源煤矿剩余储量还有221.93万吨。双鸭山市国土资源局副局长任丙权给记者算了一笔账：如果达到年产30万吨的生产能力，新建矿井需要达到25年的服务年限，续建矿井产能需要达到12.5年的服务年限，按综合矿井回采率65%和储量备用系数1.3至1.5计算，这样的煤矿如果提升到年产30万吨产能至少要达到750万吨的储量。

　　矿主陈老板表示，通过提能扩储他的煤矿再投入两三亿元可以达到这个标准，可是，他不打算干了。原因除了资金投入大、技术标准高、安全压力大之外，机械化、信息化投入对他来说也是一个很大的挑战。

　　陈老板说，现在的矿工几乎没有40岁以下的。将来的发展趋势就像国外先进国家那样，人工会大幅减少，机械化、自动化程度会越来越高。

　　双鸭山市确定的引导退出煤矿有6家，丰源煤矿是其中优质的煤矿之一。陈老板表示：“不干了！给自己减少点压力，也给政府减轻些负担。”