东北网3月13日讯(记者 杨帆)3月10日，习近平总书记参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议并发表重要讲话时提出：“要营造有利于创新创业创造的良好发展环境”。

　　政策引领，激发创新创业创造活力

　　“水深则鱼悦，城强则贾兴”。

　　黑龙江省采取有力措施，不断夯实制度保障，向改革开放要动力，最大限度释放全社会创新创业创造动能，为创新松绑，为创业加油，为创造助力。

　　随着《黑龙江省优化营商环境条例》的颁布实施，各级政府推行“马上办、网上办、就近办、一次办、我帮办”工作机制，为创新创业营造良好的政务环境。

　　去年11月，黑龙江下发《关于深入实施创新驱动发展战略推进科技强省建设的若干意见》，25项政策措施，着力构建产业技术支撑、创新能力提升、科技成果转化、区域科技创新和科技人才支撑等五个体系，以激发全社会创新创业活力，为现代化新龙江建设提供强有力的科技支撑。

　　深入实施创新驱动发展战略，围绕高端装备制造、新材料等领域加快科研攻关，大力推进“大智移云”等信息产业发展，省校共建哈工大人工智能研究院。2018年全省新登记应用类成果1172项，转化高新技术成果432项，全省共获2018年度国家科学技术奖19项。

　　同时，全省还大力推动科技人员、农民、大学生、城镇转移就业职工创新创业，使创新环境不断改善，科技创新氛围愈发浓厚。2018年，黑龙江高技术制造业增加值预计增长11.2%，其中工业机器人、数控机床、新材料等产业产值高速增长。高新技术企业总数达1120家，增长20.5%。新登记且有纳税申报的科技型企业3500家，新增科技企业孵化器、众创空间24家，总数达到214家，在孵企业5062家。

　　发挥“头雁”效应，推动高质量发展

　　“创新之道，唯在得人”。留住科技领军人才，发挥“头雁”效应，成为实现龙江全面振兴全方位振兴的关键。

　　今年2月，黑龙江省下发了《黑龙江省“头雁”行动方案》，通过建设重点领域高水平创新平台及重大科技基础设施装置，留住、引来“头雁”，同时打造“人才特区”和“科技特区”，赋予“头雁”人财物充分自主权，“头雁”团队支持经费可达5000万元、科研启动金可达1000万元。为让人才无后顾之忧，安心在龙江干事创业，“头雁”年薪可达100万、安家费住房补贴可达300万，“头雁”及团队配偶工作、子女入学全管，购房有优惠，医疗有定点。《方案》还提出通过建设一批源头创新平台，培养、稳定、集聚一批高层次创新人才及团队，支撑创新驱动发展。让更多优秀人才创新在龙江、创业在龙江。

　　去年11月，黑龙江表彰首批“龙江科技英才”，58名一线科技人才被授予“龙江科技英才”荣誉称号。据不完全统计，首批入选的58位“龙江科技英才”，近三年转化科技成果164项，主营收入达503亿元，服务收入2.1亿元，实现利税25亿元，切实为龙江经济社会发展发挥了科技人才的支撑引领作用。

　　以最大力度、最强举措、最优政策支持民营企业发展

　　创新创业创造，民营企业是生力军。为此，黑龙江出台《关于支持民营经济发展的若干意见》，进一步放开民营经济进入领域、培育壮大市场主体、支持民营企业转型、帮助民营企业开拓市场、降低民营企业生产经营成本、加大金融和财税支持力度、完善公共服务、优化发展环境等方面，解决民营经济偏弱问题。

　　进一步贯彻落实习近平总书记对我省两次重要讲话、在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神，近两年，黑龙江大力实施非公有制经济发展三年行动计划和黑龙江企业家发展计划，推动民营经济发展取得新进展。截至去年底，市场主体达226.9万户，增长7.6%，新登记市场主体增长7.3%。

　　省委书记张庆伟提出，下一步，黑龙江将最大力度、最强举措、最优政策支持民营企业发展，在增总量、上规模、拓市场、提质效上下功夫，使民营经济成为振兴发展最具活力的经济增长点。