东北网1月17日讯(记者 杜筱)黑龙江省所有公立医疗卫生机构全部取消医用耗材加成；慢病患者家庭医生签约制度覆盖率达100%，贫困人口县域内就诊率达到97.28%；基本公共卫生人均经费补助标准由55元提高到69元，深化医改深入推进“看病不求人”……记者从16日召开的健康龙江行动推进会议暨2020年全省卫生健康工作会议上了解到，2019年，全省卫生健康系统坚持以人民健康为中心，以深化“健康龙江”建设为统领，卫生健康事业取得了新进展新成效。

　　全省所有公立医疗卫生机构全部取消医用耗材加成

　　深化医改取得重要进展，全省所有公立医疗卫生机构全部取消医用耗材加成，筹集下达公立医院综合改革补助资金5.6亿元，配合省财政部门发行医疗卫生专项债券15亿元。现代医院管理制度范围扩大到所有市(地)。52家公立医院实行了党政分设，党委书记是第一责任人。哈尔滨市5家公立医院实行总会计师交叉派驻。组织94家三级公立医院完成年度绩效考核。启动开展了城市医联体网格化和紧密型县域医共体国家试点建设。10个省级区域医疗中心完成首轮评估，9家县医院进入全国第二阶段500强，4家乡镇卫生院晋升二级医院，基药配备使用同比提高9个百分点。

　　实施“看病不求人”行动坚持严刹“红包”“回扣”歪风

　　实施“看病不求人”三年行动，省市县三级联动开展了“一把手”走流程体验行动。坚持重塑诊疗工作流程，破解“难点”，大力推进医疗信息公开、诊疗流程再造、医院环境整治；坚持加强智慧医院建设，打通“堵点”，建设全省统一的健康龙江惠民服务平台、远程医疗服务系统；坚持严刹“红包”“回扣”歪风，整治“痛点”，上缴“红包”专用账户39.9万元。

　　建立领导包保制度，推动“看病不求人”持续见效。第三方评估显示，群众对“看病不求人”行动实施结果满意度达94.81%，全省三级医院预约挂号人数、预约就诊率均增长了两倍，患者候诊和在院平均用时明显缩短，群众看病就医体验明显改善。

　　健康扶贫成效显著贫困人口县域内就诊率达到97.28%

　　完成20个国贫县医疗服务能力提升项目任务。25种大病救治进度98.39%，慢病患者家庭医生签约制度覆盖率达100%，贫困人口县域内就诊率达到97.28%，因病致贫、因病返贫得到有效遏制。省卫生健康委荣获2019年度脱贫攻坚组织创新奖。绥化市农村建档立卡贫困人口签约率、慢病签约率、重病救治进度均达100%。明水县健康扶贫经验在全省推广并受到国家表扬。

　　公共卫生服务深化拓展基本公共卫生人均补助提至69元

　　我省基本公共卫生人均经费补助标准由55元提高到69元。强化了19个边境地区疾病预防控制体系建设。全年无重大传染病疫情流行。艾滋病疫情同比下降1.03个百分点，保持低流行态势。全国流感监测工作质量评估位居第五名。已实现大骨节病、克山病和碘缺乏病县级消除目标。儿童青少年近视率同比下降1个百分点，达到了国家要求指标。

　　强化食品安全风险监测，《国民营养计划》深入实施。强化母婴安全管理，孕产妇、婴儿死亡率呈明显下降趋势。计划生育奖扶、特扶制度扶助金发放率达到100%，特殊家庭信访形势明显好转。主要公共场所母婴设施综合配置率达到91%。组建了新一届老龄工作委员会，推进医养结合工作。

　　此外，我省深化“放管服”改革走在全国前列，出台9项优化营商环境新举措，所有行政审批事项实现一站办结，在全国率先推行三级医疗机构设置审批与执业登记“两证合一”。开展政策开放日活动，搭建与服务对象零距离沟通平台。开展卫生监督“蓝盾行动”、医疗乱象专项整治行动、医院周边环境专项整治行动，查处案件和实际履行罚金，同比分别增长36.1%和32.5%，卫生健康发展环境持续净化。

　　2020年全面实施健康龙江行动智慧医院建设定要提档升级

　　记者从会议上了解到，2020年全省卫生健康要以高质量发展为主题，坚持中西医并重，关注全生命周期和健康全过程，深入推动健康龙江建设，深化医药卫生体制改革，扎实推进健康扶贫，持续推进“看病不求人”，强化重大传染病防控，做好“一老一小”照护服务工作，完成“十三五”规划任务，启动“十四五”规划编制工作，宣传贯彻《基本医疗卫生与健康促进法》，为广大人民群众提供公平可及、系统连续的健康服务。

　　要全面实施健康龙江行动(2019-2030)。要全面深化医药卫生体制改革。围绕建立健全基本医疗卫生制度，结合实际学习借鉴福建省和三明市医改经验，推动医改向纵深发展。全面打好健康扶贫收官战。对标对表补短板，突出重点抓救治，巩固成果建机制，持续巩固好健康扶贫成果。全面推进落实“看病不求人”行动。2020年智慧医院建设定要提档升级，医疗作风整治坚决持续高压。