东北网6月10日讯(记者 霍枭涵 唐继厚)记者从10日召开的《全省人社系统聚力服务招商引资企业落地发展十条措施》解读新闻发布会上获悉，黑龙江省人力资源和社会保障厅围绕养老、失业、工伤三项社会保险在“缓降返补”四个方面推出了一系列援企纾困政策，预计整个政策期将为企业减轻负担240亿元。
据省人社厅副厅长肇劲松介绍，“缓”，就是扩大实施阶段性缓缴养老、工伤、失业三项社保费政策。一是聚焦帮扶受疫情影响严重的行业，对餐饮、零售、旅游等5个特困行业，在工伤和失业保险费最长可缓缴到明年3月的基础上，将养老保险费缓缴期由原来的二季度延长到年底。同时，进一步把产业链供应链受疫情影响较大、生产经营困难的农副食品加工、医药制造、通用设备制造等17个行业，纳入到实施范围，17个行业中的困难企业都可自愿申请享受同样的缓缴政策。二是聚焦帮扶受疫情影响严重的地区，对这些地区生产经营出现暂时困难的中小微企业等各类参保单位，年底前都可自愿申请缓缴三项社保费。这些缓缴政策目的就是：通过“行业”和“区域”条块结合的方式，更好、更精准地支持困难企业。
“降”，就是延续实施阶段性降低失业和工伤保险费率政策。失业保险方面，全省总费率历史最高为3%，降至目前费率为1%。工伤保险方面，对去年底基金累计结余可支付月数超过18个月的统筹地区，可根据基金累计结余情况，在现行费率基础上，下调20%或50%。以上两项政策执行期从今年5月份开始，最长可至2023年4月。这些降费率政策目的就是：“真金白银”的帮助企业减轻负担、纾困解难。
“返”，就是继续实施失业保险稳岗返还。对不裁员、少裁员的企业继续实施失业保险稳岗返还，大型企业可返还其上年实际缴纳失业保险费的50%。对受疫情影响生产经营持续承压的中小微企业等单位，加大稳岗返还支持力度，返还比例最高可达90%。这些稳岗返还措施目的就是：为企业及时输血供氧，从源头上减少失业，确保企业在、岗位有、就业稳。
“补”，就是向参加失业保险的企业和职工发放补助。一是对参保企业，因疫情影响无法正常生产经营的，按每名参保职工最高500元的标准发放留工培训补助；招用毕业年度高校毕业生的，按每人最高1500元的标准，发放扩岗补助。二是对参保人员，取得职业技能等级证书的参保职工和领取失业保险金人员，分等级按1000元到2500元标准发放技能提升补贴；对不符合领取失业保险金条件的参保失业人员和农民工发放补助金。这些补助政策目的就是：鼓励企业以工代训，更多的招用应届毕业生；激励劳动者学习技能，增加就业稳定性；帮助失业人员缓解生活困难，兜牢民生底线。
同时，为了让市场主体、失业人员更方便更快捷地享受到稳岗返还、一次性留工培训补助、失业保险待遇等政策红利，省人社厅创新运用大数据技术，提供智能化、个性化、精准化服务，全面推广“一简四免”经办新模式。“一简”就是简化办事流程，授权区县进行审批，推行“网上办”等不见面服务方式，实行告知承诺制，减轻企业事务性负担，尽快让符合条件的困难企业享受到政策。“四免”：一是“免申即享”，利用后台数据比对向符合条件的企业直接发放稳岗返还资金，从“企业申请”向“无需申请”转变。二是“免报即发”，优化申领环节，参保企业申领一次性留工培训补助，无须报送相关参保和培训材料。三是“免跑即领”，全面推行失业保险待遇网上申领，减少经办接触，降低聚集风险，从“跑一次”向“不用跑”转变。四是“免证即办”，全面取消证明材料、申领时限、捆绑条件，失业人员无须提供失业证明，无须转移个人档案，无须现场签到，凭身份证或社保卡即可申领，从“减材料”向“零材料”转变，确保“最后一公里”的畅通。
