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齐齐哈尔市富裕县多元模式为民解忧纾困兜牢民生底线
2024-04-20 11:23:40 来源:东北网-齐齐哈尔日报  作者:
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  居住在富裕县富裕镇繁荣村的张某成,在外出务工时突发脑出血,被送到当地医院进行手术,术后为省钱送回富裕进行康复治疗。张某成的儿子患有残疾,父亲是低保户,加之其治病支出较大、无收入来源、家庭成员情况特殊等原因,造成他们一家基本生活、康复治疗都受到了严重影响。面对这样的困境,家人到民政部门寻求帮助,核实情况后,认定张某成符合低保救助条件。4月12日,富裕县民政局牵头,协调富裕镇、残联等部门召开了联席会议,会商决定在残疾认定前为张某成一家通过“一事一议”方式办理低保,并且在当月纳入低保范围,保障其一家基本生活和医疗救治,也防止了因病返贫的风险。

  这是富裕县让需要帮助的群众得到更好的救助、做到应享尽享的缩影。近年来,富裕县民政部门坚持将低收入人口动态监测做好分层分类社会救助,探索形成标准更高、程序更简、服务更暖的救助格局,持续在精准保障、提质增效、推动落实等方面着力,不断织密困难群众兜底保障网。实现社会救助兜底保障从“人找政策”到“政策找人”的转变,在基层建立健全主动发现机制是关键。2022年开始,富裕县将低保、特困、低保边缘家庭的审批确认权下放至各乡镇,并要求各乡镇每月上报拟救助人员情况说明,县低保中心分析研判,重点抽取疑点多、判定难的困难群众进行入户抽查,对新增低保、特困抽查比例达到50%以上,临时救助入户率达到100%。同时,督导各乡镇严格落实低保加发、单人保、渐退期等政策,切实做到兜底保障“精度高”。

  为让社会救助兜底保障更加精准、更有温度,富裕县压缩审批流程,力求15个工作日完成低保、特困审批流程,3个工作日完成急难型临时救助审批。把握节日、季节变化时间节点,主动为因灾、因病、因学等困难群众开展临时救助,根据实际情况实行异地办、现场办、“全省通办”。同时,强化低收入人口动态监测和常态化救助帮扶,加强与省市民政部门及县乡村振兴、医保等行业部门信息比对,坚持运用“大数据+网格化+铁脚板”的方式,开展横向纵向预警监测,建立低收入人口预警、防返贫预警、单人保、异地在保、渐退期五类信息台账,推行12345社会救助工作举措,加快形成“信息筛查+服务”的救助模式,主动上门为符合条件的困难群众及时纳入保障范围,切实做到兜底保障“全覆盖”。

  办好每位困难群众关心的“关键小事”,就是解决事关千家万户的“民生大事”。富裕县创新探索“信用+社会救助”新模式,以极简审批“减材料、减流程”为原则,对特殊情况的困难群众采取“个人信用承诺+多部门联席会议协商”的方式进行容缺审批,提高社会救助效率。申请人主动诚信承诺后,只需提供“一本户口簿、一张身份证、一张申请及授权书、一份家庭经济状况信息表”即可完成申请,探索建立起“诚信申报、联合认定、据实救助”的审批新流程,在保障公开、公平、公正的同时,更能彰显社会救助人文情怀。

  对困难群众的兜底保障,体现的是党和政府的民生厚度、政策温度,以及全社会的文明程度。富裕县民政部门将不断深入探索多元救助模式,用情、用心、用力了解群众办事的“难点”“堵点”,为困难群众提供多样化、专业化、个性化服务,推动社会救助服务效能不断提升,真正做到解民忧、纾民困、暖民心。

责任编辑:宋蔚
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