东北网哈尔滨6月16日电 2005中俄科技合作高层论坛的闪亮登场，令第十六届哈洽会刮起了“科技”旋风，来自俄罗斯的70多位院士、大学校长、科研所长、企业家和中方的高层专家握手哈尔滨回顾过去共谋未来。中俄专家如此高端论坛还是首次。论坛上，专家们纷纷为中俄科技合作支招。“引进来”同步“走出去”

　　“在中俄科技合作中，过去主要强调从俄引进技术和人才，而很少考虑将自己的成熟技术推出去。”论坛上，中国国际科技合作协会副会长孙万湖分析，中方技术水平不高，缺乏推出去的意识，俄方又缺乏引进技术的资金，因此造成“引进来”与“走出去”不同步。当前，随着我国国力的增强和科技水平的提高，特别是我国实施“走出去”战略，我国要加大“走出去”的力度。

　　孙万湖说，中国作为俄罗斯最大的邻国，在俄的投资尚未进入前10名，这应该引起深思。到目前为止，中方在俄罗斯投资约3.3亿美元，俄在华投资约3.1亿美元，相应直接投资都处在规模小，大项目少，对双边贸易起不到有效带动作用。造成这种状况的主要原因是中俄双方对彼此的经济实力和科技水平和需求缺乏了解，因此双方要加大相互宣传的力度，多参加一些在各自国家举办的展览和经贸洽谈会。

　　要引导和鼓励有实力的高新技术企业“走出去”，到俄罗斯创业，投资建厂，建科技园。双方有关部门应有步骤有计划地组织各自科研机构、企业和社会力量对对方市场进行系统摸底，根据市场需求和各自的技术优势，编制技术交流和经济技术合作项目清单或建议书。

　　大庆石油学院院长刘扬说，在全球化的背景下，我国经济的发展需要充分利用“两种资源”和“两个市场”，我国的企业面临着“走出去”和国际化、大规模开拓国际市场的新任务，为国内许多过剩的产品开拓国际市场。而且我们已经具备走出去的实力。俄方利用中方投资在其境内实现成果产业化的愿望，以及双方在许多产业化条件和技术的决策，还有俄方的市场需求和技术消化能力，将为我国高技术产品和技术的推出创造更好的条件。

　　设立科技合作风险基金

　　俄方向中方转让的技术和技术诀窍，往往是缺少资金而中断产业化的项目或者是科技半成品，在引进过程中需要注入资金完成后续工作。这些科技成果既具有重要的开发前景，又蕴涵着较大的风险。目前我相当多的企业因缺乏资金而无力进行对俄科技合作成果的评估、鉴定和中试投资。缺乏资金支持和风险担保已经成为我对俄科技合作成果转化的最大难题。“有不少项目只要有一点资金投入，就会产生相当可观的经济效益，能否在有关政府部门支持下，采取市场运作方式，建立对俄科技合作风险基金，着重支持俄科技成果产业化工作。”中国国际科技合作协会副会长孙万湖极力建议。

　　据介绍，为了推动中俄双方在技术创新领域的合作，2000年，中国科技部专门在“科技型中小企业创新基金”中设立了“中俄高新技术产业化合作专项基金”，资助中国科技型中小企业对引进俄科技合作项目进行消化吸收，此项措施已取得了可喜成果。有了资金支持，双方合作的重点将是进行具有较大创新意义的科研开发项目的合作。

　　-背景资料

　　中俄科技合作现状

　　1992年12月16日，中俄双方签订了《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府科技技术合作协定》。根据该协定成立了中俄部长级科技合作委员会。从1993年7月至2004年8月共召开了12届例会，共商签了政府意向合作项目近500项。

　　为更好地规范双方的合作，1999年中俄双方商定并签署了《知识产权保护和权力分配议定书》。2000年11月，中俄两国总理定期会晤期间，双方正式签署了《创新领域合作的谅解备忘录》。成立了专门的“中俄创新工作小组”，“军转民技术合作工作组”、“中国重点科研院所与俄国国家科学中心合作工作组”。

　　除政府间科技合作外，中俄两国有关部门在核能、航空、航天、电信、船舶、电力、环保、生物技术等领域开展了卓有成效的合作。此外，中俄两国大院、大所、大学之间，以及地区之间的合作，作为官方合作重要补充的民间科技合作，也以其灵活的机制、多样的形式，得到了较快的发展，并取得较好的成效。

　　两国所建立的战略协作伙伴关系和中国拥有的巨大市场，特别是改革开放以来中国科技水平的提高，以及俄罗斯对科技半成品在中国实现产业化的需要，使得中俄两国都对发展平等互利的科技合作寄予厚望。