东北网1月24日电 国企改革成本高是制约改革的最大“瓶颈”。2005年，哈尔滨市国资委多方探索降低国有企业改革成本方式，有效推进了国企改革步伐，达到了年初制定的“启动90%，完成70%”的目标。

　　2005年，哈尔滨市国企改革改制成本为600多亿元。目前，筹集和消化改革成本的主要渠道就是债务回购、资产变现和并轨等国家政策支持。

　　在2005年国企改革过程中，哈尔滨市国资委充分利用国家政策，积极与各资产管理公司沟通，先后与华融、信达、长城、东方等四大资产管理公司进行接触协商，研究债权回购折扣比率，探索回购的途径和办法。经过多方积极合作，全市共计回购债务11.8亿元。同时，针对多数企业受偿能力不足，债务重组很难正常开展的情况，他们还准备组建一个全市国企改革的统一融资平台，通过这个平台向世界发展银行等金融机构贷款，对全市国企的债务进行整体打包回购，然后再按照产业关联度等拆分成若干个小包，面向社会发售，进行改制；或者通过市场化运作方式，建立企业贷款担保体系，解决偿债资金不足的问题等。

　　为防止国有资产流失，将改制企业的核销资产统一交由北方资产经营公司管理，始终坚持严把清产核资、资产评估、市场交易、招商引资“四个关口”。不搞“一对一”的暗箱操作，杜绝一些企业打着合资合作发展产业的招牌，实质是骗取土地进行商业开发的做法，有效避免了国有资产的低估贱卖，确保国有资产的转让在公平、公正、公开的条件下进行。在推进改制的过程中，按照国家和省的要求，对产权转让企业进行公示，严格推行依法进场交易。进一步修订了《产权交易业务规则》和《产(股)权交易程序》，起草了《哈尔滨市企业国有产权转让管理暂行办法》，凡进场交易，都进行信息披露，做到公开透明。2005年完成产权交易22宗，交易资产额3.57亿元，成交价7569万元，增值1198万元，增值串19%；接收企业改制报废资产8宗，价值2551万元，处置金额54.7万元；举行拍卖会3场，拍卖资产总额391.3万元。