东北网1月27日电 1月11日5时许,原齐齐哈尔糖厂10号、11号、12号家属楼楼旁,相隔不到10米的一个旧仓库发生火灾。据报警人讲,该仓库内有一个存放液化气钢瓶的房间,里面存有重瓶40多只,如发生爆炸将直接危及家属楼,后果不堪设想。
接到报警后,齐齐哈尔市公安局指挥部立即部署,
仅仅用了2分钟,便指挥各单位迅速赶到现场。交警封闭道路,实行交通管制。特警、巡警、属地公安机关维持现场秩序,疏散群众。消防部门进行灭火。7时50分,在多个警种的全力配合下,40多个液化气钢瓶被安全转移,大火被扑灭,被转移的居民安全返家,没有造成任何人员伤亡。
而就在前一天,这样的一个处警需要110公安指挥中心、119消防指挥中心、122交警指挥中心分头调度处置,或者经局主要领导批准后,相关部门会齐需要一定的时间。变化还不仅仅是这些,这次处警“量体裁衣”———动用最少的警力和装备,减少了处警成本。
变化从何而来?三台合一。
一个号码:市民求助简单了
“三台合一”不是简单地合并同类项
在过去很长一段时间内,我们都习惯了遇到火警打119,遇到麻烦打110,遇到交通事故打122。但是,在很多情况下,这些情况会同时发生,这样就很难区别它到底属于哪个种类的事故,以致耽搁了时间,影响到相关部门做出集中、统一的处理和安排。
1月10日,在黑龙江省地市级公安局中,齐齐哈尔市经过试运行,率先实现“三台合一”。该局指挥部指挥长李毅介绍说,“三台合一”之后,一个最明显的变化就是,报警更简单了,求助只需要拨打一个号码110。
齐齐哈尔市公安局局长孙玉生告诉记者,“三台合一”不是简单地合并同类项,“合”字体现在整合现有警力和警务资源重新优化配置,构建“大指挥中心”新格局。“大指挥中心”新格局,改变各自为战的工作模式,突出了指挥中心整合后的权威性和实战性,设立了指挥长和调度长。指挥长全面调度,并直接对市局局长负责。
孙玉生说,“三台合一”后,通信系统配置强、容量大、反应快,打入电话随拨即通。报警台可以根据被叫号码自动识别报警类别,具有接警、处警、反聩等信息记录,多起报警自动排队、重复报警归并、显示历史警情功能。通过语音交换平台,实现接警、处警全部录音,自动存储,可随时调阅录音资料,为侦查、破案提供有效证据。报警台真正实现了提速。
第一时间:各警种迅速集结
迅速“集中”的还有各类警情和重大动态信息
1月6日22时许,齐齐哈尔110报警服务台接到群众报警:犯罪嫌疑人李春伟在该市铁锋区铁锋乡边屯村居民陈海发家喝酒时与陈发生口角,厮打中李持刺器将陈伤害致死。后李又持刀闯进以前与其有过矛盾的边屯村居民孟庆芬家,将孟庆芬及其丈夫王喜春、其孙女王思博砍伤。接到报警后,110同时指调特警、巡警、属地公安机关展开抓捕。仅过了1个小时,就将正准备到其前妻家继续寻仇报复杀人的李春伟抓获。
从这一起案例看,试运行期的齐齐哈尔110报警台“三台合一”的诸多利处已显现:110接警服务提高了公安局多警种合成作战能力,尤其是处置突发事件更加快速、高效。“三台合一”缩短了公安机关内部反应时间,提高了快速反应能力。
据介绍,“三台合一”后,取消了以前逐层传报的中间环节,来自社会面的各类警情都直接上报到110,在第一时间被警方掌握,并可将指令直接下达至一线单位。
1月18日19时27分,齐齐哈尔110报警服务台接到报警称,有一女子躺在建华区建设交通岗东的路面上。110立即指调交警和派出所民警赶到现场,经了解,此人因小脑萎缩长年瘫痪在床,为了不连累家人、减轻家庭负担,趁家里没人爬到路面欲轻生。
孙玉生局长说,“三台合一”后,各类警情和重大动态信息都集中到110,使警方对本地某一时期的政治和社会治安情况有了一个全面、准确的了解,便于对各种影响稳定的突出问题进行综合分析。“三台合一”,共抓获现行违法犯罪人员216名,破获刑事案件308起,破案起数与去年同期相比增加了26.2%
一个变革:资金和警力节约了
全面提高警员业务素质成了当务之急
李毅告诉记者,“三台合一”后的报警台带来了一个变革就是节约了资金和警力。李毅说,“三台合一”前,110、119、122三个报警服务台共有工作人员60人左右。“三台合一”后,原来一半的人力,就保证了正常值班。表面上看,实现了警力精简,实际上是指挥中心工作人员素质的全面提高。一批工作能力强、年龄段适合的民警被选调到110指挥部。
按照省公安厅的部署,我省公安机关指挥中心“三台合一”建设工作将于今年春节后全面启动。今年5月1日前,全省直接承担110一级接警的58个县市级公安机关指挥中心将全部实现“三台合一”。2007年3月1日前,全省67个县市区级公安机关将全部实现“三台合一”,地市公安局“三台合一”要过半,其余也将在2007年底前完成。
以前是3个报警服务台各自为战,各服务台的工作人员只熟悉本台服务领域的工作,“三台合一”后,由于受警范围扩大,职能增加,工作人员要适应和满足刑事、治安、交通事故、消防等各方面工作的需求,提高业务素质便成了当务之急。省公安厅指挥中心兰学忠主任说,“三台合一”后,报警服务台设备集成化程度、科技含量明显提高,功能也比以前增加很多。这种情况下,对接警员的综合素质提出了更高要求。为此,省公安厅从2月中旬起,将陆续组织开展“三台合一”技术培训,邀请公安部和我省公安系统专家及“三台合一”系统建设承建单位人员对各地公安机关指挥中心技术人员进行系统和设备的使用和维护业务培训。随后,省公安厅还将对各地公安指挥中心的信息工作人员进行轮训,使接警人员熟练操作接处警设备,提高综合指挥调度和现场处置的能力。