案由：关于开设为弱势群体服务的“便民医院"的建议

　　提案人：民盟黑龙江省委员会

　　提案内容：

　　我国的医疗改革步履维艰，医疗问题关系到千家万户，就医难的问题需要时间加以解决。由于医疗体制存在弊端，医疗资源分布不均衡，使得百姓“迷信”大医院，而大医院又突显看病难、看病贵。这种状况，使那些下岗职工、贫困企业的职工以及贫困地区的农民就医问题更是难上加难。大医院的存在的大处方、高设备依赖、过度医疗等医疗体制的弊端，使弱势群体既迷信大医院，又因贫困而望而却步。目前在城市中，一个普遍的现象是，大医院门庭若市，基层小医院门可罗雀。而大部分人和大部分病症是不需要去大医院，一些基层小医院完全可以医治大部分病症。充分利用基层小医院的医疗资源，集中为弱势群体服务，即可缓解大医院的压力，又可解决弱势群体看病难，看病贵的问题。为此，我们建议：

　　一、医疗卫生领导机关组织对一些基层医院进行调查摸底，在此基础上，选择一些医疗服务条件相对优越的基层医院为“便民医院”，为城市下岗职工、困难企业职工、贫困地区的农民、城市农民工等弱势群体解决看病难，看病贵的问题。

　　二、指定一些基层医院为合作医疗医院，为农民合作医疗家庭，医疗改革后，享受基本医疗保障的市民以及医疗服务。

　　三、政府在投入、医疗条件改善，医疗人才的配备，给予政策倾斜。并制定严格的制度，规范医院和医生的行为，杜绝目前大医院中所表现出的那种医疗体制存在的弊端。降低医疗收费标准，并支持医院从厂家低价进药，缴利出售。做到与大医院相比，优质服务，廉价收费，真正成为弱势群体信任的“便民医院”。

　　四、把建立“便民医院”作为医疗改革的一个重要内容，更加强领导，不断总结经验，使其逐步完善。