案由：关于继续实施“黑龙江省农业良种化工程”项目的建议

　　提案人：陈伊里 金 益

　　提案内容：

　　面对黑龙江省是国家重要的商品粮基地，在我国假如WTO后，针对国际农产品市场的激烈竞争、国内外农产品市场对专业化品质的要求越来越高和确保我国粮食安全的形势下，2000年省政府首创并实施了黑龙江省农业良种化工程。五年来，省财政不断加大对农业良种化工程的投入，种植业累计投资6200万元；省种子管理局精心策划、组织实施；农业科研院所、推广、生产等有关方面密切配合，农业良种化工程健康运行，有力地促进了我省农村经济结构的战略调整，提高了粮食综合生产能力，增加了农民收入，成果突出，成绩显著。主要体现在：

　　一、新品种选备能力增强，提高了品种水平。

　　农业良种化工程，采用聘用首席专家制，由首席专家针对市场要求制定品种质量标准公开招标，中标者予以资金扶助。这些举措极大提高了育种者(包括国营、私营)的积极性，每年有1000多份主要农作物品来参加省级试验，五年来共中标161个优质品种，其中107个品种通过审定推广，这些品种已成为我省种植业结构调整的核心品种，多数品种品质指标已与国际标准接轨，一些品种填补了国内或省内空白。

　　二、丰富了品种资源，提高了科研育种后劲。

　　通过农业良种化工程资助，五年来从国外和省外共引进1200多份品种资源材料，为今后专业性品种选育奠定了物质基础。

　　三、促进了繁育体系建设，提高了良种繁育能力。

　　通过良种化工程项目，制定了原原种、原种、良种生产技术规程，巩固完善了生产繁育基地，每年可生产原种1500公斤，生产良种6亿公斤，并对主栽品种进行集中繁殖，对特殊品种进行南繁加代，满足了我省农业生产用种需求。

　　四、优质新品种的示范展示加快了新品种的推广速度。

　　良种化工程项目，在全省建立了46个优质农作物品种示范展示区，每年师范展示面积达6000亩，展示品种70多个，带动了农民积极采用优良品种并加快了新品种推广速度。全省粮豆作物优质及专用品种播种面积达到85%以上，优良品种推广面积达到98%以上。主栽品种日益突出，品种更换周期由过去的7—8年缩短为3—5年。经销单位由82个增加到5668个，基本形成了覆盖县、乡、村的种子经营推广供应新体系。

　　五、提高了种子检测能力，种子质量安全得到保障。

　　通过良种化工程进一步完善了省种子质量监督检测中心的标准化建设，种子质量监检能力达到国家一流水平，并通过了国家双论证。按照ISO9000的管理模式，分别在全省建设了8个种子质量监检中心，提高了全省种子质量监控能力，初步形成了全省种子质量监督检测网络，为我省农业生产用种安全提供了保障。

　　六、促进了种业产业化、集团化建设的不凡。

　　通过良种化工程，全省已有15家国有种子公司通过股份制改造，转换了经营机制，基本建立了现代企业制度，为组建种业集团打下了基础。九三、红兴隆种业通过发展壮大，已跻身全国种业50强。北大荒种业、省农科院龙科种业和大庆庆发种业等大型种子企业按照现代种业模式，充分发挥技术、人才、品种、品牌等方面优势，强力推进育、繁、加、销、推一体化进程，加快了现代种业集团建设步伐。北大荒种业集团经过发展壮大，经营总量1亿公斤，占全省种子需求总量的13%，已成为全省种业集团的排头兵。

　　黑龙江省农业良种化工程在全国是个创举，为黑龙江省农业的发展发挥了巨大的作用，五年来创造的间接经济效益187811.5万元，增加社会效益大375623万元，高抗病虫品种又创造了巨大的生态效益。建议省政府将农业良种化工程继续实施下去。