标题：关于解决农村动物防疫员劳动报酬的建议

　　第020号

　　代表姓名：史库

　　代表团：佳木斯

　　承办单位：省农委、牧畜局、财政厅

　　动物疫病是产业化畜牧业健康发展的最大障碍，一旦发生动物疫情，特别是暴发重大动物疫病，不仅会给畜牧业的发展造成严重危害，而且还将危及人民身体健康，影响社会稳定。2004年以来，国内外相继发生高致病性禽流感疫情，不仅给当地的经济和社会造成了重大影响，也给人体健康造成严重危害。

　　做好动物免疫接种工作，是预防和控制动物疫病、特别是高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病的最有效途径。农村动物防疫是开展和实施动物免疫接种的实践者，他们开展动物防疫工作的积极性是否高涨，直接影响到动物免疫的密度和质量。目前影响农村动物防疫员开展防疫工作积极性的主要因素，一是农村防疫员报酬偏低，只有500元左右；二是农村防疫员报酬落实不够，有的地方没有兑现防疫员报酬，存在着打白条和挂帐现象；三是农村防疫员的业务素质参差不齐。

　　为此，建议如下：

　　1、提高农村防疫员的劳动报酬。经测算，农村防疫员每年平均开展防疫工作的时间为60-90天，按照每天平均20元计算，农村防疫员每年的劳动报酬应该在1200-1800元以上。

　　2、切实落实农村防疫员劳动报酬。建议农村防疫员的劳动报酬由村转移支付中解决。工作质量和工作效率由乡镇畜牧站考核，根据考核结果确定防疫员劳动报酬，由乡镇经管站统一支付。