省政府召开第三十二次常务会议

　　张左己主持　原则通过《唐渤海国上京龙泉府遗址保护条例(草案)》、《黑龙江省行政复议案件听证审查规定(草案)》

　　东北网3月15日讯(黑龙江日报记者 焦明忠　东北网记者 高长利) 省委副书记、省长张左己15日主持召开省政府第32次常务会议，讨论并原则通过《唐渤海国上京龙泉府遗址保护条例(草案)》、《黑龙江省行政复议案件听证审查规定(草案)》。

　　会议认为，位于我省宁安市的唐渤海国上京龙泉府遗址是国务院1961年批准公布的第一批全国重点文物保护单位，是我国城市发展史上不可多得的现存实例，具有不可替代的历史、艺术和科学价值。多年来，国家和省委、省政府都十分重视这一遗址的保护。为有效防止生产、生活活动对遗址及其环境的破坏，合理利用并充分发挥其对地方经济和社会发展的促进作用，制定一部专门保护该遗址的地方性法规，明确遗址保护管理范围、管理体制、保护措施和法律责任，进一步提高遗址保护、管理的法制化、规范化与科学化水平，十分必要。会议要求有关部门要根据会议讨论意见，抓紧修改完善，尽快提报，争取早日实施。各级政府要认真履行职责，切实做好实施、宣传等工作，将条例的各项规定落到实处，确保遗址的真实性、完整性。

　　会议指出，行政复议制度作为行政机关内部层级监督的一项基本法律制度，对防止和纠正违法或者不适当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权，建设法治政府，维护社会稳定，促进社会和谐具有重要作用。根据《中华人民共和国行政复议法》和国家有关规定，结合我省实际，制定《黑龙江省行政复议案件听证审查规定》明确听证审查的基本原则、案件和参加人范围、具体程序、证据审查规则和相关人员的法律责任，对于规范行政复议案件听证审查程序，提高工作效率和案件审查质量十分必要。

　　会议要求，各级政府要高度重视行政复议工作，加强法制机构建设，加大监督和指导力度，保证听证审查方式落实到位。各级政府法制机构要严格执法，规范工作程序，加强对工作人员的培训，确保行政复议案件的审查质量。要加强宣传，不断提高公民、法人和其他组织的法律意识，依法行使在行政复议案件审查过程中享有的权利，并履行相应的义务和责任，努力营造良好的法制环境。

　　会议决定，《唐渤海国上京龙泉府遗址保护条例(草案)》经进一步修改后，提报省人大常委会审议；《黑龙江省行政复议案件听证审查规定(草案)》经进一步修改后，以省政府令的形式发布施行。