东北网4月7日电 在黑龙江省十届人大五次会议上，路则民、杜仲、孙维本、单荣范、马国良等12位人大代表提出“关于改变哈尔滨绕城高速东段路线走向”的议案。议案指出，由省有关部门负责修建的哈尔滨绕城高速东线段将穿天恒山而过，会给哈尔滨市区唯一的山脉天恒山风景区造成严重破坏。相关议案后又被代表带到全国“两会”上，交通部部长李盛霖高度重视，两次向代表们了解相关情况，并明确表示，哈尔滨绕城高速公路隧道“工程暂停，重新论证”。

　　人大代表：建议改线东移2.5公里

　　12位人大代表在议案里紧急建议：改变哈尔滨绕城高速公路东段的路线走向，在原基础上，向东移2.5公里，依附于哈市江南中环路修建。这样，既保护了天恒山宝贵的自然景观资源，又能降低建设成本。

　　地方政府：穿山将造成无法挽回的破坏

　　据道外区副区长全振生介绍，按现有方案，规划建设中的哈尔滨绕城高速公路东段将穿越天恒山山体，即在天恒山山顶以下40米处、距离地面20至30米处修建穿山隧道2.1公里，这将对天恒山风景区造成无法挽回的破坏。因为修建高架公路、桥墩以及收费站等建筑将破坏周围的自然环境。且隧道进出口的开挖，将危害局部山体，并造成大面积的树木毁坏。

　　同时，哈尔滨已确立了“北跃西扩、南延东优、中兴外联”的城市空间发展思路。随着“哈东新区”的开发建设，天恒山地区将成为城区重要组成部分，绕城高速公路应该“绕”过这段城区。另外，天恒山卧龙寺、天恒山滑雪场项目已经正式与温州商会和双龙集团签约，如山体受到破坏，这两个项目将无法实施。

　　专家：13位支持改线两位反对

　　3月22日，市规划局组织省交通厅、有关专家及道外区政府召开了“哈尔滨绕城高速公路东北段改线”专家论证会，环保、交通、路桥、规划等方面共15位专家学者到会，其中13位专家支持线位调整，两位专家认为不宜改线。

　　支持改线意见：

　　聂绍荃(东北林大教授)：目前计划修建的隧道两边植被保持很好，如果修建隧道将破坏植被，绕城高速公路东段改线是可以的。

　　马建章(东北林大教授、中国工程院院士)：改线方案要比穿山方案好。为保护一座山脉和生态环境，绕线行走是非常必要的。虽然改线绕行方案可能投资较大，还存在重新审批和建设拖后等不利因素，但是保护环境是国策，经济利益应服从环境利益。

　　张相汉(市规划局原高级规划师)：绕城高速路东线规划是上世纪90年代制定的，规划有时代的局限性。随着时间的推移，哈东地区的情况与以前大不一样，城市总体规划做适当调整是可以的。

　　反对改线意见：

　　王立冬(省交通厅处长)：如果推迟工程建设，改线的手续两年也批不下来，并且改线成本高，每个通行的车辆都要多绕行3.2公里。

　　张棣威(省交通厅原总工程师)：修建隧道就是为了不破坏天恒山，而且车辆在隧道中通行，没有噪声、尾气等污染，所以不用改线。

　　相关部门：两套方案支持局部改线

　　道外区副区长全振生认为，原设计方案隧道穿山造价过高，而改线绕行增加里程的追加投资并不会很高，且局部线位调整方案的拆迁量较原方案要少很多，能降低工程总投资。

　　就线路调整问题，有关部门提出了两个备选方案：一是避开天恒山主体，路线向外稍作扩展，由垭口处翻山而过，总建设里程16.443公里，比原方案增加3.21公里，工程总造价为7.41亿元，拆迁费用1.2亿元，资金总投入比原方案少1.5亿元。该方案路线所经之处均为旱田，有效地避开了村屯，居住密度低，对群众生活影响小。二是路线全面向外扩展，从江南中环路东侧通过，总建设里程为19.678公里，比原方案增加6.445公里，工程总造价为8.59亿元，拆迁费用约为1.46亿元，资金总投入比原方案少600万元。