东北网4月19日电　在先进性教育活动中，省农垦总局党委针对基层单位对如何减轻职工种地负担、深化事业单位改革、改变国企股本结构等热点问题深化整改，使阻碍企业发展的问题得到初步解决。

　　生产队是国有农场在计划经济条件下延续下来的一级管理组织，随着时代的发展，其管理功能逐步弱化，而每年管理费开支三四亿元，增加了职工的负担。先进性教育活动以来，这个局进一步加大了农场内部政企分开和撤队建区改革，设立了108个社区管理机构和660个管理区，撤销了2241个生产队建制，初步实现了政企分开，减少了管理层次，累计压缩管理人员1.27万人，减少费用开支4.6亿元。通过撤队建区改革，引导农业富裕劳动力和居民逐步向小城镇转移，推动了农业规模经营，加快了农场城镇化进程，促进了新农村建设，深受基层群众的称赞。

　　随着改革的不断深入，事业单位改革相对滞后的问题显现出来。在深化整改中，局党委通过精简人员，提高效能。全垦区事业单位共精简了169个，精简25.9%，精简人员编制3600名，精简27%。同时，实行事业单位机构编制管理证等制度，防止“精简、膨胀、再精简、再膨胀”的现象发生；进一步完善了事业单位人员管理办法，研究提出了30多条涉及职工切身利益的政策性问题和解决办法，保障了广大职工的合法权益。

　　垦区龙头企业一直存在着一股独大、股本结构不够合理的问题。去年以来，局党委通过增资扩股、股权转让、存量出售等方式，主动与国内外同行业领军企业联姻，引进战略投资者。完达山乳业集团与台湾统一企业集团于去年7月成功合作，引进资金10亿元，从根本上改善了股本结构，彻底转变了企业一股独大的经营体制和机制。北大荒商贸集团与国内两家知名企业合资合作，引进战略投资2.2亿元，使企业核心竞争力进一步提升。由于龙头企业改革的深化，2005年垦区工业经济保持快速发展的良好态势，全口径销售收入达208.2亿元，同比增长37%。通过强力推进国企产权制度改革，一批龙头企业焕发了生机和活力，提高了整体实力和市场竞争能力。