东北网5月11日电 黑龙江天鹅航空运输职业技能培训学校（以下简称“天鹅航空技校”）因违规收费被行政主管部门——省劳动厅取消办学资格。１０日，哈尔滨市道外警方调查后认为，天鹅航空技校虽有欺诈行为，但不构成诈骗，不予立案侦查。５０多名家长说，学校被取缔大快人心，但不知４００余万“安置费”何时能追回。

　　道外公安分局经侦大队队长康平介绍说，因签订经济合同引发的纠纷，根据性质不同分为合同欺诈与合同诈骗两种。合同欺诈是指一方当事入故意告知对方虚假情况，或者故意隐瞒真实情况，诱使或误导对方陷于错误并作出错误的意思表示，从而实现签订合同目的的民事欺诈行为。按照《刑法》规定，合同诈骗是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，且数额较大。天鹅航空技校以保证安置工作为名收取学费的行为属于合同欺诈，警方不能立案。因合同欺诈引起的经济纠纷应到人民法院，通过民事诉讼的方式解决。

　　９日，多名家长来到道外区人民法院咨询诉讼事宜。该法院副院长郑永康认为，刑事立案优先，目前只有到公安局立案，才有可能尽快追回欠款。若通过民事案件途径审理，从起诉到立案至少需要一个月的时间。目前学校已经被取缔，具体是起诉学校，还是起诉其上级部门，还需要进一步商议。

　　对此，东北林业大学法学教授王丽华认为，天鹅航空技校虽有合法经营手续，但在招生过程中以保证安排工作的名义违规收取家长巨额“安置费”却不履行合同，学生交了钱并没有得到安置，其手段和目的都涉嫌诈骗。公安机关应该介入，以涉嫌诈骗立案侦查。

　　律师欧阳建胜说，按照《最高人民法院关于审理诈骗案件具体应用法律的若干问题的解释》，合同签订后携带对方当事人交付的货物、货款、预付款或者订金、保证金等担保合同履行的财产逃跑的属于诈骗行为。天鹅航空技校法人代表“失踪”一个多月，不退还违规收取的费用，这种行为已构成诈骗。

　　“安置费”难追讨让家长们愁眉不展。家长李女士说，她是松江胶板厂的下岗职工，为了儿子的工作，她拿出了家里全部的积蓄，还借了３万多元的外债。李女士告诉记者，政府行政管理部门只能取消学校办学资格，公安部门不能立案侦查。通过民事诉讼还要长时间拖下去，真不知道什么时候能要回那笔钱。