东北网7月10日电　日前，哈尔滨市出台规定，要求分户供暖改造须在整栋楼80%以上用户同意前提下方可实施。来自供热部门的消息说，用户有了选择权后，分户供暖改造进程慢了下来，目前为止，全市分户供暖改造备案数量只有10万平方米左右。

　　据介绍，截至目前，哈尔滨市既有建筑分户供暖改造不足15%，而全市有大量上世纪80年代及以前所建房屋需要改造。这些建筑管网老化，不但跑冒滴漏严重，而且管网锈蚀不堪，热水流量过低致热效率大打折扣，不仅增大了供热费用，而且居民十分不满意。但因为现有的分户改造方式让用户不接受，从而导致矛盾重重。据了解，目前分户改造技术只有“满屋跑管”和远程自动控制两种是供热主管部门推荐的。用户倾向于选择不破坏装修的远程自动控制方式，而供热公司因为施工方便倾向于另一种。由于以往实行无条件改造政策，用户不得不接受供热公司的选择，如今按照新规定，在改造方式的选择上用户和供热公司双方必须经过协商达成一致后方可开工，任何一方都不能强迫另一方接受。

　　据哈尔滨市供热办主任张国栋介绍，分户供暖改造目的是让供热良性循环，居民能住上暖屋子，“本着好事要办好的原则，在改造上我们没有时间表和任务指标，而是依据供热企业自己的能力进行。”张国栋说，分户供暖改造要具备两个前提条件，一是运行15年以上的老管网。这些管网进入老化期，影响供热；二是原设计不合理，水压力不平衡，出现冷热不均。

　　据了解，由于用户与供热公司在选择改造方式上出现分歧，致使多数改造协议没有办法最终达成，因此全市分户供暖改造进程缓慢。目前，全市只有4户供热企业申请改造，申请改造面积10多万平方米。