垃圾沟变成的小花园。

　　东北网7月21日电 阿城市阿什河街南城村裴家屯村民张国范，最近心情特别好，因为原来横在家门口的垃圾沟，现在变成了鲜花朵朵、碧草茵茵的小花园，满眼的万紫千红和花草的清香取代了原来的苍蝇乱飞和臭气熏天。“这变化，多亏了村民理事会！”张国范发出由衷的感慨。

　　原来，在新农村建设中，裴家屯成立了村民理事会。理事会一成立，就结合实际，带动和组织村民自发出工投劳，积极投身新农村建设，屯里的面貌由此日新月异。

　　“五员”理事多种角色共演

　　采访中，裴家屯村民理事会理事长方亚军向记者道出了他们的初衷：建设新农村，虽然国家和有关帮建单位能给钱给物，但具体的活儿还要靠农民来干，农民是真正的受益者和建设主体。举个最简单的例子，帮建单位援助给我们村一些路灯，需要村民出人出车去取回来、安装上。可这事儿，让谁去？由谁来组织？于是我们想到了成立个理事会，自己来管理自己。

　　裴家屯的现象，并非个例。

　　南城村村支书高玉宝告诉记者，实施农村税费改革后，村屯干部被精简，农村的屯级组织已不复存在。他们村仅有7位村干部，却要管理着9个屯3500多人，管理的片大、屯与屯之间距离又远，因此屯里的很多事都无力顾及。

　　在裴家屯，村民理事会的成员还有一个有趣的名字———“五员”。这是因为理事会成员要扮演五种角色：宣传员、组织员、服务员、调解员和监督员。理事们理的事则包括走家入户向群众宣传建设新农村的有关政策；组织村民筹集建设资金，出人出力参与新农村建设；统一购买、管理和发放新农村建设物资；及时调解处理村民纠纷；对屯里的工程进度、工程质量和工程资金进行监督管理等等。

　　作为村里的妇女骨干，理事会成员何丽新在妇女中很有号召力，经常是她一声号令，村里的妇女们就积极地跟着她拿着扫帚、拎着桶，走出家门清扫街道、浇灌花草。

　　身先士卒方能引领农民

　　做了多年的村干部，高玉宝对发动农民有着很深的感触。他告诉记者，现在的农民都在一家一户地忙着“奔小康”，因此，把群众统一组织起来建设公益事业比较难。村民理事会的发展也不是一帆风顺，理事们刚开始动员村民时遇到了不少阻力。在改善村容村貌过程中，有的人认为新农村是国家给建，农民用不着自己受累；有的人说风凉话，认为村集体没钱没物，根本不应该搞新农村建设；还有的人存在抵触情绪，不愿出工，阻拦清路障，也不同意粪堆出屯、畜禽进院。

　　针对这种情况，理事们决定，边做思想工作，边以实际行动感染和引导村民。屯西有一条30年前建的排水沟，由于村民经常向里面扔垃圾，久而久之，那里变成了脏乱不堪的垃圾沟。理事会召集村民商议后，决定将垃圾沟改造成绿化带。他们带领20多位村民自己动手，清走垃圾，填平水沟，然后在上面栽上花、种上草，又将城里淘汰的旧步道板运回来铺上，方亚军还自己垫钱买来一些石桌椅安放到其中。村民们惊异地发现，仅十几天的时间，存在了30年的又脏又臭的垃圾沟就变成了鸟语花香的小花园。现在，那里成了村民的休闲场地，每天晚上，大家在那里乘凉、聊天、下棋、扭秧歌。

　　看到村民理事会真能办实事，村民们从此认可了理事会。在理事会的引导组织下，村民自己动手建设美好家园。2个多月中村民踊跃出工投劳2314个，整修屯内巷路1740延长米、路边沟3200延长米，铺设步道板1700平方米，栽种梧桐、云杉等树木400多棵、花卉8000多株。

　　如今走进屯内，别有一番景色：巷路全部实现了砂石化，路灯排列整齐，路边的樱桃树硕果累累，树下盛开着五颜六色的小花。远远望去，一派整洁、宁静的乡村景色。

　　农民的事还需农民自己干

　　裴家屯村民理事会引导村民积极投身新农村建设，虽然时间不长，但收到了良好的效果：不仅屯容屯貌大为改观，更可喜的是村民的思想观念和精神面貌发生了明显变化。阿城市阿什河街街道办事处副主任王殿友评价说，裴家屯的探索打破了村屯建设必须依靠乡村组织、政府投入的传统观念，他们用实践证明，农民完全可以自己动手建设家园。

　　环境改造人。何丽新告诉记者，如今在裴家屯，随便停车拴畜、到处堆放垃圾杂物等不讲文明卫生的现象不见了；村民抱柴禾时，如果掉在路上一根，马上就有人捡起来，而在以前大家都随便扔，没人当回事儿；路边的花从春天一直开到现在，从来没有人去碰，连六七岁的孩子都懂得不摘花掐草。

　　理事会还极大地激发了村民建设家园的积极性和创造性。方亚军告诉记者说，“现在村民太好动员了。”原来，今年这个屯得到政府补给的2万元征占土地补偿金，开村民大会时，理事会建议将这笔钱留在村里捆绑使用，用于新农村建设，把屯里的路修成水泥路，并准备利用地理优势发展乡村旅游。乡亲们一听是为大家谋福利，没一个打奔的，全都举手赞成。

　　记者点评

　　裴家屯虽然只是一个有着101户人家、320口人的小屯，但在建设新农村的过程中，遇到的困难和大多数村屯都是相似的。面对困难，是一味等待国家支持，还是在争取支持的同时群策群力。这是亟待解决的一个问题。

　　农民是新农村建设的主力军，没有农民的参与，建设新农村可能只是宏伟蓝图。裴家屯村民理事会从农民中产生，并以农民旗手的角色引导和组织农民投身新农村建设。虽然裴家屯村民理事会刚刚起步，但这种努力和探索是可贵的。它带给我们一个有益的启示：必须做好发动农民群众的工作。只有农民群众不等不靠、因地制宜，齐心协力想办法，才能克服新农村建设过程中的各种困难，推动新农村建设这列火车快速前行。