东北网8月25日电　日前，国家统计局黑龙江调查总队在我省13个地市25个县区、112个村，就新农村建设情况进行了抽样调查。调查显示：虽然新农村建设取得很大成就，但仍存在诸多问题——

　　基础设施建设快产业化经营效果显著

　　近年我省新农村建设取得了可喜的成就，农村基础设施基本完备，农村生产生活条件逐步改善；产业化经营拉动了农民收入和农业经济的同步增长。

　　几年来，农村的交通状况有较大改观。据调查，96.4%的被调查村都已通车，其中66.1%的村出村道路为砂石路，13.4%是水泥路，只有14.3%是土路；水、电供应有所保证，从水源安全性看，43.7%的村民使用的是自来水，56.2%的村民使用的是井水。供电覆盖率达100%，其中92.9%的被调查村供电状态稳定；办学条件有所改善，83.9%的被调查村有小学校，在没有小学校的村中，有38.9%的村开通了送子车。平均每11个小学生拥有一名教师，57.1%%的村民表示对当地的教学条件满意，有83.6%的农民希望让子女升至大学及以上；农民就医基本实现了小病不出村。村办的集体和私人诊所是村民的主要就医场所，只有4.8%的被调查村没有诊所。农村合作医疗初步推广，35.9%的农民已参加了合作医疗，3.0%%即将参加；通讯较便捷。72.8%的家庭安装了固定电话，有56.8%的家庭拥有移动电话，2.9%的家庭配置了电脑；文化卫生设施有所增加，8.9%%的被调查村有科技文化站，13.4%%有图书室，有线电视安装率为48.4%。

　　合作经营、规模经营等产业化经营方式在我省农村逐步开展，拉动了农民收入和农业经济的同步增长。调查显示，有12.32%的村子已经建立由政府组织或村民自发的新型农业合作经济组织，有5.54%的农户已经参加了这些新型农业合作经济组织。从收入上看，产业化经营给农户带来的好处已初露端倪：在参加了农业合作经济组织的农户中，家庭人均年收入在3001~4000元的占32.3%，高于全省5.4个百分点；家庭人均年收入在4001~5000元的占11.3%，高于全省3.9个百分点；家庭人均年收入在5000元以上的占14.52%，高于全省7.4个百分点，参加农业合作组织的农户收入明显高于全省各段位的平均水平。参加合作组织的农户对产业化经营充满了信心，在参与调查的1120户农户中，仅有37.95%计划在未来一年内将扩大种植(养殖)规模；而参加了合作经济组织的农户中，有56.45%%表示将扩大种植(养殖)规模。

　　素质偏低意识差七条“短腿”待补长

　　(一)农村劳动力整体文化素质偏低是制约新农村发展的最大“短腿”。

　　在参与本次调查的1120位农民中，初中及初中以下文化程度占79.5%%，高中(或中专)文化程度占18.5%%，大专及大专文化程度以上仅占2%%。劳动力整体文化程度偏低，尤其是缺少高等教育人才，对推广农业科技、发展现代农业有一定阻碍。另外调查结果显示，有相当一部分农村劳动力缺乏学习意识，36.3%%的农民表示“不经常学习新的农业技能和科技知识”。在这部分“不经常学习”的农民中，初中及初中以下文化程度占86.5%%，高中(或中专)文化程度占12%%，大专及以上文化程度占1.5%%。

　　(二)农村交通不便捷问题仍存在。还有3.6%%的被调查村不通车，通车的被调查村路况还多数为砂石路，土路也占相当比例。道路翻浆问题仍较突出，“村村通”工作仍很艰巨。

　　(三)用水安全问题还没有解决到位。用上自来水的村民还不足一半，还有超一半的村民仍在饮用未经处理的井水及其它水，其安全性难以保障。

　　(四)农民看病难、看病贵的问题仍突出。农村合作医疗没有全面推广，多数村级诊所缺少应有的医疗设备，条件简陋，药品不全，加之有些行医人员水平有限，甚至没有行医资格，村民只能在村诊所里看一看头疼脑热的小病，而不能从根本上为农民解决看病难、看病贵的问题。

　　(五)农村教育资源还很匮乏。我省大部分乡村只有村办小学，而有初高中的村寥寥无几，子女求学仍需背井离乡，这无疑增加了农民额外的教育投入。此外，农村缺少高素质的教师队伍，教学水平不高导致许多孩子求学无望而弃学；许多学校教室简陋，设备不全，有些偏远地区的孩子们甚至在危房里读书上课，办学条件有待进一步改善。

　　(六)文化基础设施远远满足不了农民的实际需要。有图书室、科技文化展的村仅占被调查村的十分之一，使农民获得知识和技能的渠道受到限制。据调查，有37%的农民要通过自学、外出学习等自发性方式学习新的技能知识，只有4%%的农民通过村科技活动站、村图书馆等渠道学习；农村文化生活单调乏味。据调查，94.5%的被访村民在业余时间里看电视，1.9%%看书报杂志，从事文体活动的仅占0.3%。

　　(七)能源建设步伐缓慢。农村有许多可再生资源白白浪费，一方面缺乏环保意识、生态意识和节能意识，集约式的生产生活理念还没有形成。据调查，82.59%的家庭使用秸秆做饭，使用煤的占6.3%，木材占3.1%，煤气罐占6.34%，而使用新型能源的只占少数，使用沼气、太阳能的分别占0.09%，天然气占0.4%。另一方面还缺乏将废物转化为能源的技术和资金。