东北网9月4日电 “小而美、小而净、小而特”，小城镇建设日新月异，美不胜收；高等级与通乡村公路的开通，搭建起了群众出行便捷、农民致富之路；教学条件不断改善，文化事业繁荣兴旺，通讯、信息畅通发达……
今天的友谊，变化之快、之大，来源于友谊县与友谊农场“一股绳”，拧出的力量。
友谊场、县倾力建设的小城镇一景。
“不求所属，但求所在，不讲地盘，但求发展”；“资源联开、项目联上、市场联兴、教育联办”；“优势互补、共谋共建、齐步发展、共同繁荣”；这48个字，是友谊县、场真诚协作、合力发展，走区域经济一体化之路的真实写照。
达成共识走一体化发展道路
由于历史原因，友谊县和友谊农场，虽同顶一片蓝天，却因各具行政职能，一度各自为政，单打独斗，老死不相往来。体制的特殊性，曾阻碍了友谊的政治、经济、社会和文化等项事业发展，也使群众的生活水平一度处于较低状态。
友谊要发展、要进步，惟有走区域经济一体化之路。这是县、场两家高层领导，多次磋商后形成的共识。
用全新的思维方式和工作方法，从区域经济发展的大局出发，县、场开始共同为实现“富民、兴场、强县”宏伟目标而奋斗。
“你建设、我支援”，“你筑巢、我引凤”，“你建厂、我扶持”，“你投资、我服务”，“你发展，我助力”。县、场开始合力发展。友谊县用“小政府大服务”的思维，发挥县政权在地域发展中的政策引导、组织、协调和服务的功能，认真履行好各项政府职能；友谊农场则利用知名度高、资源丰富和雄厚的农业基础等自身优势，同县里携手并肩，两轮驱动发展区域经济。
资源共享在产业发展上寻求合作
围绕资源，共上项目。为了助推农场农业产业结构调整，2003年，友谊县委、县政府主动登门沟通，第一次与友谊农场联合组成项目考察组。去省外考察回来后，县、场、先后共同建设了多个能够拉动产业发展的龙头项目。其中，总投资2亿元的10万头肉牛屠宰加工项目已建成投产，其生产能力目前为全省最大，全国第三位。而总投资近亿元的千万只大鹅养殖加工项目，也位居全国农垦系统同行业之首。
围绕项目搞好调控。友谊县委、县政府将友谊农场放在区域经济发展的全局考虑，统筹县与农场的经济发展布局，合理调整产业及产品结构，发展优势企业，壮大龙头项目。目前已经形成了以北大荒麦芽集团、黑龙江省晨谊麦业有限公司为龙头的大麦、小麦加工产业链，以丰源、盛源油脂有限公司为龙头的大豆加工产业链，以虹丰、莹特米业为龙头的水稻加工产业链，以北大荒牛业、鹅业为龙头的畜产品加工产业链。
围绕存量同抓改革。借助企业改制的有利契机，全力扶持农场企业发展。通过联手抓企业改革，共同招商引资，采取兼并、租赁、合资等形式，盘活甘油厂、糖厂等企业存量资产1000多万元，转移区域内富余劳动力1000余人。
项目联上合力推进小城镇建设
友谊县委、县政府加强统筹，从改善交通、人居、生态“三大环境”出发，通过向上争取、联合筹资等办法，多方投资，加快建设，促进县、场与城乡向一体化方向快速发展。
近年来，友谊县共向上争取资金1.6亿元，自我投资2000多万元，友谊农场也投入300余万元，相继建设完成通乡、通村公路93.6公里。同时，富密路友谊段网化公路也正在抓紧建设。
友谊城镇的“绿化、美化、亮化”，自流排干和街道、人行道硬化，公园改造……在县、场双方共同努力下，辖区群众生存环境得到明显改善。
县环保局与农场环保科率先实行合署办公，共同治理，改善友谊区域内环境问题。他们多方筹集资金千万元，兴建县、乡学校教学楼2.8万平方米，维修改造乡镇学校危房1.2万平方米。友谊，被评为全省教育综合督导先进县。
政策通用机制联建共谋发展
县政府制定的招商引资、项目开发和园区优惠政策，“内外一致，县场平等”。为了配合农场发展畜牧产业，县里出台了扶持肉牛及大鹅养殖的若干意见，为养殖户提供贴息贷款，为养殖户开辟“绿色通道”。
县政府从软环境建设入手，为农场企业提供全方位服务。10万头肉牛项目落户友谊之后，县里特事特办，拿出近200万元资金,将6万伏高压线路迁出厂区后,又将友谊收费站向南迁出1公里，从而使该项目实现了当年建设，当年投产，当年见效。
当北大荒鹅业有限公司的合作商来友谊农场收购大鹅时，县农委、技术监督等部门实行现场监督服务，避免了收购方坑农害农的现象发生。据不完全统计，近两年，友谊县委、县政府共为县域内农场企业解决重大实际问题50多件。此外，友谊县还与友谊农场建立了联席会议、项目合作、信息通报等制度，为县、场共谋共建提供制度保障。去年县、场双方领导先后召开7次协调会议，共同研究公路建设等有关问题。今年，县、场共同成立了新农村建设领导机构，本着统一规划，分步实施，多元投入的原则，开始共建社会主义新农村。
县、场合力“一股绳”，使全县生产总值连续多年保持13%以上增长速度，人均招商引资额与任务指标连年在双鸭山市位居榜首，项目开发“双百双十工程”目标完成率名列前茅……
