东北网9月19日电题：依兰县向国家级生态示范区迈进

　　依兰县位于黑龙江省中东部，四周环山，西、南、东三面由张广才岭、完达山脉围拢，北有小兴安岭与外地阻隔，内有松花江、牡丹江、倭肯河、巴兰河四大干流纵横县境，形成四周青山、中如釜底的依勃盆地。地貌特征“五山一水四分田”，是一个以农牧业为主的农业县，总面积4616平方公里，总人口39.5万人。

　　追溯依兰的历史，这里不仅是物产丰富的鱼米之乡，更是历史悠久的文化古城。素有“声闻塞北三千里，名贯江南十六州”的美誉。上世纪50年代，这里还是“棒打狍子瓢舀鱼，野鸡飞到饭锅里”生态资源极为丰富的地方，60年代由于受单纯追求粮食生产的潮流影响，大面积毁林毁草、开荒种田，导致森林覆盖率锐减，草场湿地面积萎缩，沙尘暴、泥石流、山洪频繁光顾这块土地。

　　为了改变这样的恶性循环，依兰申请创建国家级生态示范区后，全面开展城乡生态环境建设。县委、县政府及相关部门和乡镇成立了以党政一把手为主要领导的生态建设领导小组，抽调专人成立生态建设领导小组办公室。制定了《依兰县生态示范区建设规划》和年度实施方案，规划了生态建设十大工程。同时，把各项目标任务分解到相关责任单位，与各职能部门签订责任状，并进行年终考核，实行一票否决制，强有力的组织工作使依兰县生态建设的蓝图一步一步变成了现实。

　　依兰县是典型的农业大县，创建节能、优质、高效型农业，发展无公害产业工程，是农业建设的主要目标。经过三年多的艰苦努力，目前无公害、绿色、有机种植已成为广大农民的共同追求。全县总耕地面积248.57万亩，全部实行无公害种植，其中绿色水稻种植30万亩，双高大豆10万亩，已实现了达标种植。三道岗镇A级大豆示范基地，已形成了大面积连片种植，实现了产供销合同化管理机制，被中央电视台新闻联播报道；团山子乡东南兴村110户农民有蔬菜大棚240栋，年收入达70多万元，不仅满足了城市人民的生活需要，更填鼓了农民的腰包；愚公乡新宏村生产示范区以前毁树、开荒、种粮，是典型的生态破坏村，经过几年来的山水林田路综合治理，栽种果树75亩，建50栋3万平方米的美国红提葡萄大棚，使该村成了富庶的鱼米之乡。

　　该县还建立了以道台桥镇永丰村为代表的种植示范基地9处，对大豆玉米进行品种、肥料、栽培技术、病虫害预防等多参数对比的科学种植示范基地实验，建立以巴兰河精洁米业为龙头的绿色水稻生产基地，实现了水稻种植合同化，仅迎兰乡就达到了5万亩的种植规模。巴兰河牌大米已经走上了北京、上海、杭州等城市人民的餐桌。红菇娘饮料的开发，改变了种植业的传统观念，使这一自生自长的野生植物成为庄稼人精心伺弄的宝贝。目前全县种植面积已达到3万亩，每公顷可创利润8000元。

　　生态建设，缺林不可。依兰采取多项措施专项推进，实现退耕还林11万亩，封山育林、人工林管护面积37万亩，有天然林地2.46万亩，民有林24.8万亩，有监管员430人，监护房48处，个体经营家庭2万户，建立了林政管理四大体系，森林病虫害防治率达到了80.4%，连续六年无重大森林火灾。目前森林面积197.4万亩，森林覆盖率达到43%，比试点前提高了6.7%。

　　依兰水资源丰富，境内有18条干流，大型水库6座，塘坝73处，溪涧112条，泡泽池塘星罗棋布，同时带来潜在的水患危机，治水工程一直是这个县的紧要工作。过去每年都动员大量人力筑堤修坝，但收效甚微。为彻底改变这一现状，2002年政府投资1.2亿元，为堤坝打下了可抵御百年不遇的特大洪水防渗墙，铺设了水泥地面，截至2005年全县已建成堤坝219公里，国家一级护岸21公里，硬化地面10公里，植树10万株，栽种花草20万平方米，使十里长堤成为县城一道特殊的风景。启动节水改水工程，三年来先后打人畜饮水井和防病改水井24眼，解决了部分村屯吃水难的问题，兴修防渗工程、核定水田灌溉定额每亩390立方米，使全县GDP耗水量由原来的488立方米降至385立方米，农村自来水入户率33%，饮用水合格率100%，全县挖截流沟15万米，修水平梯田400公顷，疏通河道7处，小流域治理总投入1616万元。

　　2002年至2005年间，依兰县城镇建设总投资3.35亿元，超过前20年的总和。楼房总面积是十年前的3倍。其中住宅面积45万平方米，人均住宅面积15平方米，新修水泥路面183条，让昔日泥泞不堪的小巷焕然一新。增加地下排水管线189条，长度54.5公里，城镇排水覆盖率65%，供水管道95公里，自来水普及率100%，污水处理率46%，气化率78%，植树21万株，铺草坪1万平方米，绿化覆盖率达到19.2%。人均公共绿地面积12.2平方米。目前有绿色小区7个，安静小区6个，走进小区各种健身器材摆放整齐，草地、花坛、树木参差错落，区间小品形态各异、活灵活现，小区环境恬淡、幽静，人居条件有了质的飞跃。两年来，参与绿色单位创建活动的有38户，获省级示范乡镇1个，市级优美乡镇6个，省级绿色学校1个，市级绿色学校6个，创市级绿色单位6个。

　　县政府还制定了依兰县示范村形象化工程帮建实施方案，三年来共投资100余万元，修乡镇街道180条，安装了1.9万盏照明灯，树十星级文明户1350户，改变了农村脏乱差的居住环境，文明程度有了很大的提升。

　　2005年，县政府协调资金140万元，改善了环保局的办公条件，添置噪声多功能分析仪一台，空气检测仪一台，增强了监控监测能力。环保部门严格按照环保法及相关法规办案，三年来共办理73件环境评价手续，评价率100%，启动了蓝天工程，专项治理洗浴、餐饮业烟尘污染，改造洗浴业的锅炉，引进使用型煤、汽化煤技术，改造餐饮业的炉灶使用液化气、柴油灶、电等清洁燃料，截至2005年末，32家洗浴，180家餐饮基本实现了达标排放。冬季取暖锅炉、烟尘污染治理工程初见成效。2004年以后，新盖楼房21栋，没竖起一根烟囱，并拔掉29根大烟囱，实现分片集中供热。2005年已成立以常务副县长为组长、建设局长任办公室主任的组织机构，计划完成规划、选址、招商等一系列工作，2006年开始土建工程，实施全县连网供热，推倒现存的取暖锅炉烟囱，彻底解决取暖期大气污染问题。几年来，环境监察大队加大了环境执法力度，每年处理环境信访案件100余起，共取缔十五小企业36家，遏制了新五小企业、小矿点的滋生，采取断电、断水等方法，严厉打击这些违法行为，有力地保护了生态环境，对工地、歌厅噪音进行监控整治，先后搬迁居民区小修理厂3家，下达限期整改通知书50余份，当地的生活环境有了明显改善。

　　依兰县根据资源优势统筹规划，建立了北部和南部生态功能保护区，扩大劈山岭、丹青河野生动物保护区123万公顷，投资60余万元建立倭肯河流域生态保护区，对安兴湿地进行了保护，使它达到了省级生态保护区的标准。安兴湿地是一处天然的蓄水池，也是一块动植物保护地，每年春秋两季，成群的野鸭密密麻麻缀满了水面，丹顶鹤、灰鹤这些国家级保护动物也在这里驻足休憩。

　　做大旅游文章是县政府的重大决策，东山大佛、怪坡、望江楼景区是依兰东向开发的强项。观天园、民俗馆、清真寺、慈云寺等镇内旅游线，让人们访古探幽，解读五国头城二帝坐井观天之奥秘，探寻三姓民俗的渊源和派系。素有“北方第一漂”的巴兰河漂流，已成为黑龙江省旅游的一大亮点。巴兰河以丹青河、小兴安岭原始森林的溪水为源，水质清澈湛凉，两岸青山相对，绿树掩映，吸引了大批游客放舟巴兰河，享受亲近大自然的野趣。北山抗联旅游路线是四块石景区的中心，它是抗联第三、六军的临时医院、被服厂和战士们的宿营地，“火烤胸前暖、风吹背后寒”的露营之歌就诞生在这里。这里也藏匿了鲜为人知的冰川峡谷，骆驼峰、月亮门、一线天、老虎嘴、烽火岩等自然景区。

　　依兰县经过开展创建国家级生态示范区建设，产生了良好的生态效应，为经济发展营造了和谐的环境条件。

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　　2003年，依兰县委、县政府抓住创建国家级生态示范区的机遇，申请创建国家级生态示范区，全面开展城乡生态环境建设。经过三年的创建工作，依兰县初步实现了经济社会与环境协调发展的目标。与2002年相比，2005年国内生产总值、农民人均纯收入及城镇居民可支配收入分别增长了61%、105%和59.5%，财政总收入增长比例居哈尔滨各县(市)首位，在全省县域经济排位中，由2002年的34位跃居到17位。经济社会快速发展的同时，生态环境质量得到明显改善、公众的环境意识也有了较大提高。问卷调查结果表明，群众对生态示范区建设的知晓率为93%，对环境的满意率为92%，对政府环保工作的认可度为92%。

　　2006年8月16日至17日，国家环保总局组织考核验收组，对依兰县创建国家级生态示范区建设工作进行考核验收。认为依兰县生态示范区建设档案齐备，资料翔实，各项考核指标均已达到国家环保总局生态示范区建设标准，考核组同意依兰县通过国家级生态示范区考核验收，并将提请国家环保总局审议批准。