东北网9月22日电 今年2月，《中共中央关于加强人民政协工作的意见》带着赋予人民政协工作的新提法和新精神，犹如一股和煦之风吹遍龙江大地。几个月以来，牡丹江市迅速在全市掀起了学习贯彻《意见》的热潮。

　　贯彻实施下功夫

　　中央出台《意见》，牡丹江市委迅速在全市开展了广泛的学习活动。市委召开市委常委会议开展了集中学习，下发了全市学习贯彻《意见》的通知，要求在“十个全面学习和深刻领会”上下功夫，并结合各自工作，完善制度，健全机制，形成重视和支持政协工作的新局面。目前，全市各级党委已经通过理论中心组、党委(扩大)会议、常委学习会等形式，全面开展了学习贯彻。市政协机关专门开展了两次集中学习研讨，16名同志畅谈了学习体会。市政协主席李永军亲自作学习贯彻《意见》专题辅导，全市两级政协部分委员和机关干部、各民主党派市委部分成员共400余人听取了辅导报告。

　　加强和改善对政协工作的领导，党委在工作部署中把政协看作一线班子，给政协出题目，交任务已经成为党委主要领导经常性行为。在穆棱市，市政协主席梁兆宽就向记者讲述了市委书记给他一封信的事。信中说“我市教育改革已告一段落，但学生辍学问题凸现出来，希望就这个问题进行调研，为解决这个问题提供依据和办法。”市政协为此深入调研后提出的70多条建议很多都得到了采纳，变成解决学生辍学问题的行动。今年牡丹江市委也将“振兴大庆路老工业区战略”、“就业再就业及劳动输出工作”等题目交给政协，让政协领导包扶乡(镇)企业、产业和项目。

　　此外，市委在每年召开2次以上专门会议研究政协工作的基础上，还于近期每周的常委会议都听取一次政协近期工作的汇报，随时听取政协的意见，了解和指导政协工作，解决政协工作中遇到的困难和问题。

　　完善提案办理机制

　　为提高政协委员提案办理程度和规格，市政府在把原来由办公室主任办理变为现在由主管市长亲自落实。市政协委员慈长森等提出的《关于降低血液透析费用个人自负比例的建议》备受市政府领导重视，主管劳动和社会保障的副市长谷振春签署了办理意见，责成市医保局采纳落实。经过市领导和医保局的认真研究和测算，最终出台了管理办法，每年将为全市121名血液透析患者减轻负担100余万元。到目前为止，今年189件提案均按时限答复了委员，办复率100%。

　　如今，市政府完善了政协意见建议的采纳落实机制和提案办理机制，在对政协信息处理方面更加规范、公开和透明。在政协全会上，政协委员关于政府工作报告的268条协商意见建议、调查报告、视察报告，以及到目前政协报送的20余条信息，市长及常务副市长都亲自阅批，并将委员的意见和建议分解到各职能部门落实。

　　通过建立沟通协调机制，在市政协提案委员会与市委、市政府部门日常工作联系网的基础上，制定了承办工作层级负责制，由市长负总责、常务副市长具体负责，分管市长按战线负责；政府秘书长负责督办检查；各承办单位建立了主要领导、分管领导和承办科室各负其责的“三级负责制”，形成了一级抓一级，一级对一级负责的良好格局。

　　履行职能更尽责

　　在牡丹江市政协委员荆林学习《意见》的体会中写着这样一段话：“如何才能在政协这个政治舞台上当好政协委员，参好政，议好政，我想还得从自身做起，只有时刻加强自身建设，不断提高参政议政能力，才能更加尽责履行职能。”

　　荆林的话说出了牡丹江市政协委员们的心声，参政议政水平的高低，直接关系到履行职能的成效。市政协按照《意见》的要求确立了工作总体指导思想，在开展政治协商、探索民主监督、改进调研模式及委员发挥主体作用等方面开展活动，使政协工作更具实效。近期，市政协委员围绕“振兴大庆路老工业区”这一专题，深入10户企业实地调研,对促进大庆路老工业区的振兴与发展起到了有力的推动作用；围绕“就业和再就业问题”的专题，市政协副主席梁双印带领由市有关部门和4城区政协相关人员展开调研,并赴外地考察取经。

　　为了提高政协工作质量，市政协创立并丰富了“精品工程年”、“办实事送温暖”等活动载体。特别是围绕新农村建设开展了“视察农业标准化示范区建设”、“农村乡镇文化建设”、“农村饮用水”等一系列专项视察，征集报送了建言献策文章23篇，受到了基层党委政府的欢迎。