新华网黑龙江频道电 日前，一种名叫"七粒清妇洁宝"的保健品因违法做医疗广告、暗示有医疗作用、没有外埠销售证明等原因被黑龙江省禁售。黑龙江省鹤岗市食品药品监督管理局局长汪殿武说，尽管现在加大了对假冒伪劣保健品、食品、化妆品的打击力度，但假劣商品依然猖獗，主要有四个原因。

　　原因一：政府监管部门多，监管资源分散。食品监管涉及到卫生、工商、质监、出入境检验检疫、商业、农业、粮食、海关等多个部门；保健品监管涉及到卫生、工商、质监、出入境检验检疫、海关5个部门；化妆品监管同样涉及到卫生、工商、质监、出入境检验检疫、海关5个部门。这些食品、保健品、化妆品监管部门，目前尚未形成积极有效、主动自觉的协作机制，没有发挥出对假劣和过期失效食品、保健品、化妆品强大的震慑作用。

　　原因二：政府监管部门责任不清，职能交叉。食品从田园到餐桌，有诸多部门参与监督管理，管理部门的繁杂，在履行监管职责上造成了推诿扯皮的现象，老百姓发现假劣食品不知道到哪个部门投诉举报。保健品、化装品的市场监管也存在这方面的严重问题。虽然有些地方政府建立起各种形式的领导机构和行业协会，制定出了许多督查督办制度，但是部门之间职能重叠的问题，仍没有得到彻底根治。在食品、保健品、化妆品生产、流通、使用等环节上，由于多个部门参与管理，极易出现监管盲区和空白点，这无形中给违法者制假售假造成可乘之机。

　　原因三：政府监管部门整顿力度不够。从查处的各类食品、保健品、化妆品违法违规案件上看，绝大多数是罚款和没收非法所得，追究刑事责任的寥寥无几。罚款有的也是一轻再轻。在很大程度上是地方保护主义和监管权力人情化、商品化在起作用。

　　原因四：标准过多过乱。同一产品有农业标准、卫生标准、质量标准等多个部门标准，这给监管实践带来诸多不便。

　　对此，他提出，就尽快转变多头监管、多头盲管的工作局面。授权一个监管部门对食品、保健品、化妆品实行综合监督，并根据这一行政职能，制定相应的食品、保健品、化妆品综合监督法律法规，加大对制假售假者的查办力度。同时统一检测标准，为政府部门执法提供科学依据。