我国开展的第二次全国农业普查，是党中央、国务院为查清农业，农村和农民近年来的发展变化情况，准确掌握农业生产要素和农业资源以及农民生活状况，正确认识国情，准确把握国力，科学制定国策的一项重要举措，具有重要和深远意义。

　　目前，全省各地按照国家和省办的部署，正在紧张有序、扎实高效地做好普查的各项准备工作。现阶段普查的重中之重，是要做好第一线普查员和普查指导员的选聘工作，他们是农业普查工作的具体承担者和宣传员，更是确保普查数据质量的关键。普查员队伍综合素质的高与低、好与差，直接关系到普查的成败。

　　(一)把好人员的选聘关。普查员、普查指导员的选聘和培训工作是搞好农业普查工作的重要环节，必须认真、仔细地做好这项工作。普查员、普查指导员的选聘工作由县级农业普查办公室负责，乡镇农业普查办公室组织实施。各级普查机构，都应按照普查员和普查指导员选调条件进行选调。其选调人员应具备以下条件：

　　1、热爱农业普查工作，热心社会公益事业，责任心强，具有良好的沟通和独立工作能力；

　　2、具有初中或相当于初中以上文化程度，能工整、清楚地填写普查表。

　　3、熟悉本普查区情况，工作认真细致；

　　4、参加过普查工作，具有一定的普查工作经验；

　　5、身体健康，能够完成普查任务。

　　普查指导员除具备上述条件外，还应有一定的组织协调能力和社会活动工作经验。

　　(二)把好普查人员的培训关。农业普查需要有一大批勇于求真务实、精通业务、能打胜仗的普查工作人员。为了使这支队伍适应普查工作的需要，一个非常重要的任务，就是对他们进行高标准、高质量的培训。要按照国家和省里对普查人员的培训要求，认真搞好普查人员的培训工作。普查员和普查指导员的业务培训由县级普查机构负责，培训教员须由接受过上级普查机构培训的同志担任。培训结束后，要对普查员、普查指导员进行业务测试，测试合格由县级普查机构颁发“第二次全国农业普查员证”和“第二次全国农业普查指导员证”，普查员和普查指导员必须持证开展工作。

　　培训内容主要包括普查区划分、普查区和普查小区示意图的绘制、清查摸底、个体经营户的普查方法和技巧、普查表的填报规定和填报方法，普查表的审核方法以及普查过程中应注意的事项，同时要进行以入户登记和普查表初步审核为主要内容的实地演练，以达到全部参训人员都能熟练掌握普查内容和方法的目的。

　　(三)把好普查人员的管理关。全省农业普查人员具有临时性、松散性、关联性、独立性和务实性等特点，只有强化对他们的管理，才能高标准、高质量、高效率地把普查工作做好，取得圆满成功。普查工作过程中，各地应结合自己的实际情况，建立管理制度，如：普查人员的出勤制度、业务学习制度、工作目标管理制度、工作的奖惩制度、工作情况汇报和研究制度等。通过行之有效的约束激励机制，切实地把普查人员管理起来，管出成效来。

　　农业普查准备阶段的工作很多，需抓紧时间逐项落实。我们必须按照国家的统一部署和具体要求，抓住重点，把普查人员的选聘、培训、管理等工作做好，把普查人员的作用发挥好，扎实高效地做好普查准备阶段的各项工作，为正式普查打下坚实的基础。

　　主办单位：黑龙江省人民政府农业普查办公室