东北网11月8日电 记者近日从黑龙江省通信管理局获悉，手机实名制的管理规定已制定完毕，将在《通信短信息服务管理规定》实施后正式推广，而我省目前正处于运营商摸底租用户调查阶段，具体实施细则正在酝酿中。

　　据了解，所谓“手机实名制”，即是要求移动通信运营商对用户钓有效身份进行登记，用户在购买SIM卡时，必须凭身份证登记购买。手机实名制的实施主要包括：一是《规定》正式实施后，对所有新的手机用户实行实名登记；二是对2.6亿未登记和登记信息不全的用户进行补登记。

　　据悉，实行实名制最主要的原因是有害短信日益泛滥，已成为社会公害，违法短信案件增多，甚至出现危害国家安全的短信。主要涉及全国数目庞大的手机用户、小灵通用户以及少量的预付费固话用户。

　　信息产业部近日的最新统计显示，到9月底，全国手机用户超过4.43亿户，平均每3人拥有1部手机。记者从省通信管理局获悉，2005年全省移动电话用户数达到1132.3万户，平均月新增移动电话用户9.6万户，移动电话普及率达到29.7%，移动短信业务量累计达到69亿条。

　　记者在哈市几家电信运营商营业部了解到，目前，移动通讯、联通公司等均要求手机用户开户时提供身份证件，实名制已在悄悄实行。但还有数量巨大的以往用户尚未登记实名或登记不全，这将给实名制的具体实施带来一定难度。我省目前正在进行电信运营商摸底和用户调查，具体实施细则正在酝酿中。