新华社哈尔滨12月8日电 曾是齐齐哈尔市市级重大消防隐患单位的富裕县江东大市场,在发生重大火灾之后仅半个月,便在未验收的情况下,草草开业,使商场中500多名经营业户继续在遍布隐患的商场中经营。一个重大消防隐患单位何以火灾后不久还能带病运行?
火灾后仅半个月
带“病”商场便开业
12月初,记者来到齐齐哈尔市富裕县江东大市场。记者看到,开业后的江东大市场仍然留有10月18日早那场火灾的明显痕迹:一楼北侧的天花板烟熏火燎后留下的残迹依旧悬在高处,一些烧毁的货架还没有来得及清理,来商场买货的顾客寥寥无几。
据富裕县经委初主任介绍,江东大市场地处富裕县繁华地带,是一个综合性商场,总占地面积12000多平方米。商场于1992年开建,1995年在未取得规划等相关手续后就投入使用,更未进行消防等各种验收,为此,曾被齐市列为市级重大消防隐患单位,直到火灾发生一直在整改之中。
一边整改一边营业
安全隐患难以根除
据江东大市场管理中心卢副主任介绍,县里有关部门同意一边整改一边营业,也是考虑到不影响市场的正常经营。江东大市场起初属事业单位,2003年事业单位改革将这个隶属于县经委的事业单位改成了企业。由于当时县里各种制度还不规范,江东大市场自始至终没有取得房屋产权证,也没有通过工程质量验收,因此,一直是靠着县里的特殊关照带病运营着。
采访时,富裕县政府机关的一位干部告诉记者,富裕县政府为了这个市场没少投入精力,因为这个市场县领导也没少挨上级有关部门批评。2003年6月,由监察部副部长陈昌智带队的国务院安全生产检查组,在听取了黑龙江省政府、齐齐哈尔市政府和富裕县政府的安全生产情况汇报后,实地检查了齐市12家企业,其中就有江东大市场。这位干部说:“这些年县里虽然投入了部分资金改善消防设施,但由于始终坚持边整改边营业的思路,安全隐患一直难以根除。”
要发展还是要安全
政府陷入两难选择
富裕县副县长徐彦秋介绍说,火灾发生后,县里专门开会研究解决江东大市场火灾隐患问题,并对整改工作进行了安排:一是本着安全和稳定的原则,经消防部门确认消防设施整改到位后,部分摊位试运营;二是县财政再投资5万元,用于修复江东大市场火灾涉及区域的安全消防设施。
“当然关闭存在隐患的江东大市场可能更符合安全的要求,但县域经济要发展,社会要稳定,面对双重压力,边营业边整改也是无奈的选择。”徐彦秋解释说。