东北网12月12日电 “赶超发展，实施工业强市战略不动摇，到‘十一五’期末工业增加值占五常生产总值的比重达到30%。”参加中国共产党五常市第四次代表大会的代表们认为，这次大会提出的把工业工作作为五常市经济发展的突破口，有针对性，具有战略眼光。

　　在过去的几年里，五常实现了“一年打基础，三年登台阶，五年大变样，变大样”的发展战略，经济社会发展、精神文明建设和党的建设，都取得了骄人成果。但把五常市放到全省经济发展的坐标中衡量，放在哈市发展较快的县市行列中相比，尚有很大差距和不足。五常虽然是资源大市、人口大市，但经济社会发展的位次与大市的地位尚不一致。规模工业群体小、财源后劲不足等问题严重制约着经济发展。存在的社会矛盾还没有完全解决，社会保障体系不够健全，经济发展环境需要大力改善。一些干部的思想观念、工作方法和作风还不适应新形势、新任务的要求，各级领导班子建设、干部队伍建设和基层组织建设亟待加强。

　　五常市市委书记裴君认为，今后五年是加快科学发展，构建和谐五常的关键时期。五常市在新一轮竞相发展的热潮中，不进则退，小进亦退，要不甘人后就必须科学发展、和谐发展、赶超发展。他们适时提出：大力开展招商引资，努力打造特色产业；合力做强优质米业，着力做大北药基地；借力开发旅游资源，全力建设工业强市。

　　谈到未来五年的工作重点，裴君指出坚持重中之重抓工业，推动工业经济上规模上水平。五常市发展工业在五个方面加大力度。一是加大招商引资工作力度：要紧紧围绕工业大项目建设，大张旗鼓地开展全民招商。二是加快提升产业层次和水平：立足资源优势和产业、品牌优势，采取一企一策的办法，对现有企业给予政策、资金支持，巩固提高一批；积极帮助企业进行技术创新，搞活经营，发展壮大一批；围绕大项目建设，搞好引资立项，兴建开发一批。三是着力打造知名品牌：把创建知名品牌作为促进产业升级，提升城市知名度的战略措施来抓。要在进一步叫响五常大米、护肝片等知名品牌的同时，在白酒、啤酒、饮用水等产业品牌开发上下功夫。通过品牌效应增强市场开拓力。四是加快工业园区建设：按照“五通一平”、“两横两纵”的规划要求，高质量、高速度地抓好牛家工业园区基础设施建设，使园区尽早发挥聚集效应。着眼于产业集群发展，严格按照出口创汇区、农产品加工区、生物制药研发生产区的规划布局，吸纳新引进项目和扩建项目落户园区，使园区尽快形成规模。五是切实改善投资环境。健全服务机制，优化服务手段，大力推进“一站式”、“一条龙”、“零距离”跟踪服务，努力提高服务质量和服务效率，形成亲商、扶商、安商、富商的良好氛围。

　　裴君强调，五常要抓住省和哈市重视发展县域经济带来的政策扶持机遇，抓住国家推进社会主义新农村建设，振兴东北老工业基地，加大对地方转移支付力度等有利机遇，坚定信心，乘势而上，用大城镇、大市场、大工厂的理念经营五常，不断打造参与竞争的新优势。

　　链接

　　预计2006年，五常市生产总值实现100.5亿元，比2002年增长54.3%；财政收入预计实现3.25亿元，按可比口径，是2002年的1.5倍；农民人均纯收入预计实现4687元，比2002年增长84.6%，2004年、2005年连续两年被评为全国粮食生产十大标兵县，引进超千万元大项目10个，到位资金1.51亿元。

　　未来五年主要发展目标：国民经济增长速度高于哈尔滨所属县(市)平均水平。到2011年五常生产总值实现200亿元，年均增长13.5%；财政收入年均增长12%；固定资产投资总额达到70亿元，年均增长27.8%；城乡居民人均收入年平均增长7%以上。