佳木斯市的社区代办点极大地方便了百姓。

　　东北网12月20日电 在佳木斯，社区是挂在百姓嘴边的一个滚烫的字眼儿。从2002年以来，佳木斯市委、市政府加强社区建设，由市委组织部、市委宣传部、民政局等单位牵头，以服务群众为重点，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，以基层党建为保障，全力推进这项建设。一个个管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，使这座北方城市从内到外散发着迷人的魅力。

　　抓基层党建，居民发动起来了

　　站前南社区地处佳木斯火车站前，人流量大，服务网点众多，然而这一带治安状况始终良好，百姓生活有声有色。这都得益于卓有成效的基层党建工作。

　　在社区主任宋志岩办公室的墙上挂着一块崭新的奖牌——“全国先进基层党组织”。她告诉记者：“现在社区工作比以前好做了，关键在体制理顺了，党员发动起来了。”

　　据了解，佳木斯市把加强基层党建作为建设和谐社区的一个主要抓手。对社区设置进行了调整，同步建立了党组织，确保“一社区一党组织”，在社区干部队伍建设上，机关和事业单位分流干部、下岗职工、退转军人和大中专毕业生走上社区一线。目前，全市1100余名社区工作者大中专以上学历达到90%以上，平均年龄却降下来10岁左右。“一升一降”，为新型社区建设打下了坚实基础。同时，全市还加强了对离退休、下岗职工党员、流动党员的教育管理，建立动态管理档案，为他们设岗定责，发挥他们的聪明才智。

　　走在社区里，经常能够看到佩戴上岗证的党员，环境保洁岗、医疗保健岗、公共设施维护岗……社区组织老党员采取“结对子”的方式，帮扶帮教失足劣迹少年。

　　基层党建工作的开展改变社区管理干部唱独角戏的局面，从前许多居民对公共事务冷眼旁观，现在有党员带头，也都纷纷为社区建设出力献计。

　　提起这些党员志愿者，站前南社区75岁的铁路退休职工赵忠祥啧啧赞叹：“平时家里有事儿，说一句，党员就在你身边！”

　　让住户安居，政府和人民心连心

　　三年前，佳木斯的周边社区，垃圾到处扔、出门烂泥路，社区办公更是处于无房间、无场地、无设备的“三无”条件下。刚刚到任不久的佳木斯市委书记郭晓华看到如此情景，动情地说：周边社区的居民也要享受到中心区一样的阳光。为此，他们采取了“抓两头，带中间”的方法，加大社区基础建设推进力度。

　　一方面，创建示范社区，加快中心区社区的提档升级。2004年以来，通过积极努力，该市争取到国家发改委扶持社区服务试点项目国债资金800万元和劳动部门再就业基金500万元，已开工建设10个区、街社区服务中心，15个社区服务站。先后为66个社区统购了标准化办公用房，为110个社区统一配备了办公设施。目前已建成国家级示范社区2个，省级示范城区和示范县(市)2个，示范街道4个。今年全市又开展“星级社区”评比活动，提出今后三年，全市社区建设主要围绕着创建民主管理型、健康文明型、服务保障型、平安稳定型、环境优美型、学习创新型来进行。

　　另一方面，发动中省直单位和市直部门开展“包保”行动，努力实现城郊社区基础建设的达标升级。黑锻社区曾经是一个典型的脏乱差地段。市委组织部和市产权处包保了这个社区后，清运了长期积存的垃圾，重新铺修路面，安装了路灯，建起了居民休闲广场，新建了社区办公场所。在这里住了20多年的李庆梅说，这回心里可是敞亮多了！从前环境不好，社区内许多房屋空着，现在都住满啦，房价还涨了不少呢！为感谢政府对这些住在“街边子”百姓的关怀，社区内三条整修一新的街路起名为“连心路”、“爱心路”、“爱民路”。

　　解百姓之忧，人人的心更贴近

　　市民李先生要办理一份证照，他没去政府机关，而是直接来到了社区里的“为民服务代办点”。相关材料交上去后没多久，社区干部就把他要的东西送到了家。

　　在佳市的许多社区，类似的便民服务网点随处可见。除了完备的社区服务体系，如今，公共卫生、家政指导、纠纷调解、精神文明建设等也被纳入社区服务范畴，使社区内形成了“居民思想疙瘩有人解、家庭困难有人帮、邻里纠纷有人劝、事故隐患有人抓、环境绿化有人管”的局面。一些社区还成立了爱心岗、爱心敬老院、爱心康复室等“爱心系列”服务网点，面向老弱病残等困难弱势群体的社会保障和救助服务。

　　促进就业，一直是佳木斯市社区工作的重头戏。从2003年下半年开始，市委组织部、市民政局开展了“社区创业行动”，以创办社区中小型企业为主攻方向，以社区能人带动待业、下岗、退职人员创业。在社区举办了各种技能培训班，提供致富信息，帮助办理手续，并筹集了80万元“社区创业扶持基金”免息提供人创业者。三年来，已累计培育社区创业小老板400多人。

　　卜庆友是亚麻社区的一名下岗工人，两年前开始搞酸菜加工。在社区帮助下，他申请到了扶持基金，更换了设备，现在雇工多达40人，生产的酸菜卖到了云南贵州。老卜对回访的市委组织部和社区干部说：“抽空儿我一定要请你们吃酸菜炖大鹅，感谢你们的支持，顺便也给咱宣传宣传！”

　　记者在林海社区采访时，听到社区小合唱团正在排练他们自创“区歌”：我们生活在温馨的家园，和谐氛围使我们相互关爱，心相连，手相牵，心与心之间的距离不再遥远……

　　那星罗棋布的居民社区，又何尝不像一个个小小的音符，在城市管理者的巧手调拨下，正合奏着一曲和谐动人的乐章！