东北网12月25日电 近日，笔者走访了肇东市的昌五、向阳、黎明等乡镇，目睹了这里的乡村正在发生的一系列变化，看到的是农民写满由衷喜悦的笑脸。近几年，肇东在城市经济快速发展的同时，落实科学发展观，城乡统筹发展，工业项目的发展和新农村建设惠及60万农民。

　　没有农村的现代化，就不可能有真正意义上的城市现代化，坚持科学发展观，统筹城乡协调发展，坚持城市发展与农村发展两手抓两手硬，实现“大城市”和“大农村”的互动和“交响”，成为肇东市干部的共识。

　　在城市发展不可削弱、农村发展更需要加大投入，而在财政资金有限的情况下怎么办？面对这一难题，肇东市找到了妙解：城市投入主要依靠经营城市，通过市场手段广纳社会资本，尽可能腾出资金支持农村发展，引导社会各界投资“三农”，参与农村建设，调动全社会各界以多种形式投身农村建设，激发农民改变落后面貌的参与热情，探索出加大农村基础设施投入的新路。

　　2004年以来，肇东对农村基础设施的直接投入近亿元，市财政投入仅占很小比例。先后采取异地置换等多种方式，建成了市行政办公中心、广播电视中心、影剧中心，节省的资金用于新农村建设，先后投资618万元用于中小学校舍、农村卫生院的维修改造。几年来，肇东市在扶贫解困、万户沼气池建设等工程的投入资金达到5000多万元。在肇东市较偏远的安民乡，村民们以全新的机制参与到“村村通”广播电视工程中来。目前，已有1000多户村民家通了有线电视。肇东市黎明镇，“十年九旱”，从去年开始，农民每打一眼机电井，市政府补助2000元的水泵，肇东市掏出300万元，鼓励农民大打机电井，一时间农民自发地打机电井、抗旱保苗，使单井覆盖面达到400亩，旱情解决了，农民收入提高了。肇东市昌五镇农民王春辉说：“要是政府不给我们水泵，我们还得等几年才能打井。”

　　肇东市还把对农民的扶持放在全新的农业观念和技能上，政府和农技干部细致周到的服务使农民对生态农业、都市农业、特色农业从概念变为乡村可见可感的事实。近年来，在各级政府和干部的真情帮扶下，肇东初步形成覆盖全市的蔬菜、奶牛、肉牛、花卉、生猪、中药材、农产品加工专用原料等8大优质农产品产业带。农村奶牛、大鹅、蔬菜、中药材等特色种养业的蓬勃发展，使纯粹“种粮吃饭”的农民成为“绝对少数”。全市80%的农户开始告别传统农业，从事奶牛养殖、劳务经济和特色种植养殖等。“十五”时期，肇东农民人均纯收入连续几年持续快速增长，农民逐渐明白了农业结构调整、农业产业化经营以及发展城郊农业、现代农业、生态农业、特色农业、都市农业等新名词的内涵。肇东市奶牛第一大镇宋站镇瑞光村的奶牛养殖大户刘祥，通过发展“奶经济”，发了家，修了砖房，买了汽车，仅去年收入就达到了6位数。在3年前，他还和大多数村民一样，依靠传统农业过着清淡的日子。