东北网12月27日电 题：浴火重生“哈一百” 写在大商新一百开业之际

　　闭店已近8个月的哈一百，就要以“新一百”的全新形象开门纳客了。

　　易主大商集团，从传统走向现代。这个在国有体制下轰轰烈烈走了58年的“全国百货第一店”，即使是在告别国有身份的那一刻，也表现得与众不同———引进商业流行业态、拉动道里商圈振兴、带来兆麟街区复兴……哈一百改制，为什么能带来如此精彩的局面？

　　防“坐失”与“流失”间一锤定音

　　哈一百退出国有，是在一片质疑声中开始的。

　　虽然这是个几年来一直在走下坡路的企业，可它在哈尔滨人心目中的位置仍无可替代。它曾是全国著名的“十大百货商店”之一、包揽过全国商业领域所有最高荣誉、老字号招牌上镌刻着整个城市商业发展最生动的脉络……就是抛开这些“老本”不提，在许多人看来，哈一百守着寸土寸金的黄金宝地和7万多平方米房产，靠吃资源也能活下去。所以，2003年市政府将其纳入新一轮国企改革攻坚战重点改制企业时，一些市民纷纷为这个“靓女”的出嫁、为哈一百品牌的可能不复存在而惋惜。

　　事实上，哈一百这些年从没放弃过努力，一直在走自强之路。扩建、搬迁、扩大营业面积、增加服务功能……为减轻二期改造带来的债务负担并解决经营机制、经营布局等问题，还进行了股份制改造、运作了100超市。可这一切都没能触及国有体制下的种种深层次矛盾，国有老店在硝烟四起的商战中优势渐失，日销售额每况愈下，以致到了资不抵债的地步。据介绍，哈一百改制时资产总额5.5亿元，负债达8.6亿元。更令人担忧的是，改制拖延一年，企业的负债就将增加近7000万元。从现实的角度看，哈一百的引资重组是迫在眉睫之事，不改已没有出路。

　　与大商的谈判早在2003年5月就开始了，期间一波三折，几度陷入僵局。

　　以哈一百优越的地理位置和规模，要想一卖了之、实现“两个退出”(即国有股权退出、职工国有身份退出)并不难。然而，无论是哈一百隶属于原市商委期间还是2004年底下放到道里区以后，从市到区、从始至终，所有参与运作这项改革的决策者都坚持让哈一百引进战略投资者、走开放式改革之路。用道里区委书记石嘉兴的话说：“改制本身不是目的，而是要用新机制大力发展现代服务业，实现道里商圈的中兴。”在与来自北京、台湾、香港、深圳等地多家投资者频繁接触后，市、区两级党委和政府将目光锁定在国有控股企业、在国内零售业居第三位的大连大商集团。

　　当时，商界“东北虎”大商集团的收购战车正在横扫东北、华北———已拥有大中型店铺130家，其中在黑龙江省购并和成立了11家商厦，足迹遍布牡丹江、大庆、齐齐哈尔、佳木斯等城市。如能收购哈一百，就意味着大商从此进入了黑龙江最重要的城市。这样的机会，他们岂能错过？2004年，时任大连市委书记的孙春兰和市长夏德仁访问哈尔滨期间，特别向市委、市政府主要领导表达了支持大商集团购并哈一百的愿望。然而，在哈一百巨额债务及4000多名职工的安置问题上，双方产生了分歧。即使是在2004年5月大商集团与哈尔滨市国资委签订了框架协议后，也因这类条款无法达成一致而使重组搁浅。就在谈判处于胶着状态时，前往哈一百调研的市委书记杜宇新作出了明确指示：“国有资产坐失比流失更可怕，哈一百改制不能再拖了。”

　　事后，有关负责人告诉记者，就是这句话解开了谈判的死结，哈一百改制一锤定音。

　　知情人士透露，在谈判焦点问题上双方最后都做了让步：大商集团承诺接收安置哈一百全部职工，回购银行债务，支付其他债务等全部改制成本；市政府同意大商集团享受哈市国企改制的全部优惠政策。

　　2005年12月29日，历时两年半的艰苦谈判终于画上句号。道里区政府与大商集团正式签署哈一百资产重组协议，这个国有老店正式退出国有，被大商集团以5.5亿元重组。

　　在“富商”与“安民”间理智对待

　　政府招商引资，旨在发展区域经济；商人投入巨资，是为获取商业利益。为在双方目标最佳结合点上实施哈一百重组，市、区两级政府和各有关部门严把分寸，热情中不失冷静、大气中不乏强硬，以服务水平、办事效率、掌控国有资产能力以及经营城市水平的充分施展，换来了满盘皆赢。

　　历史上，债务问题一直是阻碍外来资本深入接触哈埠国有商企的核心问题。大商重组哈一百，同样也绕不过这道坎儿。也就是说，降低收购成本是双方合作的前提。据道里区主管副区长谢子顺介绍，到2004年底，哈一百欠银行的贷款连本带息7.5亿元，分布在8家银行和资产经营公司，债务处理难度超出想象。在长达半年的时间里，区政府主要领导一家一家跑债权单位，对其中两家共拥有50%以上债权的大户，又请市领导出面沟通，终于按大商集团所能承受的比例打折回购了所有债务。

　　哈一百重组步入实质性运作后，市委、市政府多次召开专题会议，研究解决哈一百改制、新一百起步中遇到的问题；从市委、市政府主要领导到所涉及的市政府四五位分管副市长，都曾为哈一百项目出面协调过；从原市商委手中接过哈一百的道里区领导，更是全力推进，曾为此四赴大连。这期间，各主管部门在政策允许范围内纷纷大开绿灯：今年5月，新一百闭店改造刚刚启动就出现了难题。由于老哈一百的银行账户已随原工商执照同时销号，在新一百的工商执照还没办理前，金融部门不予开设银行账户，大商集团9000万元的启动资金被挡在门外。区长高大伟亲自协调，市、区工商部门为此合署现场办公，按照先办理营业执照后规范材料的原则，现场为新一百核准了食品加工、场地柜台出租、国内贸易等10多种经营项目，仅两小时就完成了办照，9000万元启动资金当天入哈。

　　但是，在整个过程中都千方百计为投资者创造宽松环境的哈尔滨人，也让大商人看到了头脑清醒、态度强硬的另一面。大商方面在谈判中曾一次次降低收购成本，市、区政府在这个问题上从没有半点让步，始终坚持“必须在哈尔滨现行制度下最大限度照顾职工利益”。最终，职工补偿金全部按国企改革最高标准兑现，去留也均由职工自愿；为提高投资回报，大商方面还提出其他方面的要求，也同样被婉言回绝。

　　值得深思的是，哈尔滨市政府不以牺牲城市利益和公众利益为前提的招商引资，换来的却是投资者的心悦诚服。在新闻发布会上，大商集团董事局主席牛钢先生明确表示：“要以完美的作品，回报哈尔滨，回报哈尔滨市人民。”

　　在“局部”与“整体”间运筹帷幄

　　在哈尔滨国企改革历史上，没有哪个企业像哈一百这样“兴师动众”。

　　据说大商入主后，将按最新流行百货业态“新玛特模式”把哈一百内部改造成集购物、餐饮、娱乐、休闲于一体的新型商业大厦，在妥善安置所有职工基础上，还将为哈尔滨市提供8000个以上就业和再就业机会，同时吸引国际顶级品牌商品以及国内外厂商、客商进入哈尔滨。传承与创新并举，老哈一百多年没能解决的包袱沉重、体制陈旧、业态落后等难题一朝破解。

　　与哈一百改制、改造同步进行的，有对面原中心广场上的麦凯乐购物休闲广场主体工程，这将成为哈尔滨的标志性建筑；有毗邻的建筑艺术广场三期建设，随着喇嘛台胡同以北的50多栋危棚房全部拆除，广场面积已扩大到2.2万平方米。还有，哈一百地下透笼农贸市场已被迁走……由友谊路、田地街、买卖街和尚志大街所围合的兆麟街区面貌正在彻底改观。

　　人们很难相信，这一切，竟都因哈一百改制而引发。

　　跳出哈一百，运作哈一百。这是打破谈判僵局的一剂良药，更是哈一百精彩结局的点睛之笔。市、区政府通过招商选资，引来了大商5.5亿元并购资金，使哈一百脱胎换骨；以市中心广场净地出让，又换来了4.6亿元土地出让金，让局促而破旧的建筑艺术广场有了拆迁资金，还使更多建设资金流入利用效率不高的原中心广场。而后两个项目又进一步引发了整个兆麟街区改造。一点变三点，三点连成片，道里中心区长期存在空间布局不合理、公共建筑外立面风格不协调、交通秩序混乱、停车泊位严重不足等等一系列问题，都因哈一百改制而化解。哈一百的存在，曾打造了道里商圈；哈一百的浴火重生，又带来了老中心街区复兴。哈一百，不愧是哈一百！

　　一个国企改制，牵出了商业业态整合、危棚区改造、基础设施更新、文化遗产保护等“多位一体”的联动效应，其意义与效果正在以几何倍数放大。回放全过程，决策者、操作者们所表现出的大气魄、大手笔、大视野，令人荡气回肠。

　　哈一百，作为哈尔滨最后一家大型国有百货商店已成为历史。它的精彩值得珍藏。

　　多赢之举成功范例

　　本报评论员

　　引进商业流行业态、拉动道里商圈振兴、带来兆麟街区复兴———哈一百改制，堪称多赢之举，成功范例。

　　成功，源于决策的果敢。在为数不少的质疑声中，凭着“坐失比流失更可怕”的价值判断，得出“哈一百改制不能再拖”的结论，这是决策者做出的第一步果敢决策；“改”，但不能“一卖了之”，这是决策者又一正确抉择。国企改制，“改”不是最终目的，最终目的是让企业“活”起来，并活得精彩；“卖”不是最好的办法，“一卖了之”，可以轻松地甩掉包袱，却往往会留下“后遗症”，这方面并不乏先例。“引进战略投资者、走开放式改革之路”，站在更高的起点上操作，这是哈一百改制成功的关键所在。

　　成功，在于底线的坚守。资本的天性是逐利。为吸引收购者，国有资产出让方提供优惠政策是必要的，但要有一个基本的“底线”，就是不能损害城市利益、公共利益，特别是职工利益。“最大限度照顾职工利益”，坚守这样的利益底线，哈一百改制获得了收购方接收安置全部职工、支付全部改制成本的完美结局。

　　成功，表现在结果的多赢。哈一百改制，不是就企业论企业，而是把它作为一个区域乃至一个城市这盘大棋上的关键一子，不仅盘活了一个企业，还牵出了整个区域商业业态的整合，更带来危棚区改造、基础设施更新、文化遗产保护等“多位一体”的联动效应。一着棋活，满盘皆活。

　　重获新生的哈一百，带给人们太多的美好期待。