东北网1月22日电 题：重任在肩——写在市第十二次党代会胜利闭幕之际

　　以人为本促进民生、科学发展全面振兴、共建共享“三个适宜”和谐冰城……

　　在市第十二次党代会闭幕之际，一项项科学合理的目标、一幅幅振奋人心的蓝图、一次次扎实可行的展望……不仅成为会上党代表们庄重讨论交流的议题，更是市民几天来亲朋相聚热议的话题，难怪记者在采访党代表们听到同一心声：“市委做出的未来5年奋斗目标，再次展现了全心全意为人民服务、以人为本的宗旨。我们作为党代表，深感重任在肩，将以最快的行动把党的声音传达到百姓中去，将宏伟目标切实落实到实际工作中。”

　　以人为本

　　群众利益至上

　　昨天，刚刚把家搬到松花江北岸的王强看到报纸登载的报告内容，心里挺乐呵，因为这些前景都是他在江北生活、做生意所期盼的。他对记者说：“这会开得挺实在、挺让老百姓受用。”

　　“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，促进人的全面发展。”为解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，此次党代会为哈尔滨市确定了明确的目标。

　　从未来5年老百姓能饮到什么样的水，到居家烧火做饭用什么样的气，再到建什么样的路网让市民出行更顺畅，富裕安康的目标实实在在。

　　作为拥有10个县(市)、500万农业人口的特大城市，哈尔滨市将进一步统筹城乡农业发展，促进资源和生产要素的城乡互通，引导城里的产业、技术、资本向农村转移，特色农业反之促动城市经济，形成城市乡村共同富裕、共同发展的理想格局。

　　这些理念和主题，在杜宇新同志的报告中，条理清析，切实可行。

　　增强城市综合承载功能，加大对满足人民群众日常生活需求的市政公用设施的投入、建设和改造，着力解决行路难、乘车难、停车难、入厕难等迫切问题；加快危房棚户区和“城中村”改造，实施公交优先发展战略。加快生态农村建设，加强松花江流域哈尔滨段的污染治理；完善就业援助和创业帮扶机制，加强就业服务体系建设，搞好职业技能培训，提高劳动者就业能力、鼓励劳动者自主创业。完善城乡低保制度，加强公共卫生体系建设，切实解决看病贵就医难问题。桩桩件件关乎百姓衣食住行，关乎城市发展。

　　“三个适宜”

　　激发城市活力

　　城市的发展必将依托于人的发展，也必将反哺人的发展。

　　一位市领导作为党代表，在参加代表团讨论时用辩证的观点表达自己的认识：“哈尔滨市的全面振兴，要从经济、社会、文化、政治的全面振兴做起，坚持‘三个适宜’文明城市的建设，最关键的就是要坚持适宜创业，一个城市只有适宜创业了，才能反映出城市具有的潜力。只有着眼于百姓，激发他们的热情，才能让城市‘活’起来。”

　　“适宜创业、适宜人居、适宜人的全面发展”，这是在新一轮科学发展浪潮中，市委重新审视了城市与城市、人与人、人与自然、人与社会之间的关系，制定出的更新、更科学的城市发展目标，真正解答了城市该往什么方向发展、该怎样发展的战略问题，也完成了新的城市功能定位，是城市发展理念的一次重大创新和飞跃。

　　为了营造良好的载体功能和环境氛围，吸引更多的投资主体和创业人才，哈尔滨市完成了政府行政服务中心的建立，使审批服务项目平均办结时限大大缩短。同时，出台大量经济、社保、公共安全等方面政策法规，举办了850余场人才招聘会；为突出城市建设的人居功能，创造优美宜人的人居环境，哈尔滨市的绿化覆盖率达到了30.16%，人均公共绿地更增至7.27平方米，372个老庭院被改造成景观庭院、精品庭院；为给每一位居民提供更加充分的发展条件，哈尔滨市开始打造“平安哈尔滨”，完善城乡居民社保体系，完善了人才引进和创业机制，更树立了“知荣辱、扬美德、树形象、促和谐”的良好社会风气。

　　广州来哈经商的张水生先生告诉记者：“来哈尔滨做生意多了政府的扶持，少了部门之间的掣肘，良好的投资环境使我对企业在哈今后的发展满怀信心。”

　　全面振兴

　　再显民生优先

　　2006年，哈尔滨市地区生产总值突破了2000亿元大关，连续4年保持13%以上的增长速度；城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别比2002年提高了60.3%和58.4%，这是市委和全市人民齐心协力的结果，更是我们全面振兴哈尔滨的起点。

　　抓住振兴东北地区老工业基地战略的关键时期，也就是抓住了哈尔滨市实现全面振兴的重要战略难得的机遇。而城市的全面振兴，容纳着城乡经济建设、政治建设、文化建设和社会建设“四位一体”的全面发展。为此，此次党代会提出了今后5年哈尔滨市发展的五项主要任务，针对性和可操作性十分到位：经济又好又快发展；推进新农村建设；加快宜居城市建设；着力改善民生，促进社会和谐；增强发展活力。这五项任务再次彰显“民生优先”的指导方针。

　　作为加快全面振兴的重要基础，改善民生一直是代表们关注的焦点，也是未来5年哈尔滨市发展的重要目标。

　　与会代表们一致认为：此次党代会明确了要振兴经济，还要实现经济与社会的和谐发展方向。未来5年的目标突出了抓好扩大就业、发展社会事业、完善社会保障等工作，有利于提高城市住房、教育、医疗等水平，提高人民群众的满意度和幸福指数，真正建设一个不含“水分”、人民群众得实惠、老百姓认可的安康社会。

　　蓝图美景

　　催生扎实脚印

　　实现蓝图美景，从我、从现在做起。

　　在盛会闭幕之际，党代表们表示，重任在肩，使命重大。党代会不仅明确了目标，还提出了全面的“工作指南”，今后一个时期，围绕着“三个适宜”开展创造性的工作，结合具体工作实际，真抓实干，注重实效。

　　从党代表的话语中，我们深切体会到了一个“实”字，实实在在落实党代会精神，一心一意促发展。阿城代表范喜坤说，哈尔滨市国有企业改制帮助企业甩掉了沉重的历史包袱，轻装上阵，前景亮堂了，作为企业负责人，就是要处理好“工业、工厂、工人”这“三工”问题，从全行业考虑企业发展方向，结合具体实际制定发展战略，充分调动企业发展的动力——工人的积极性和创造性，处理好这三种关系，才能把落实党代会精神做到实处。来自劳动部门的党代表表示，近4年，哈尔滨市出台了诸多劳动保障政策，劳动保障体系进一步完善，社会就业率进一步提高，根据党代会提出的要求，今后一段时期，既要梳理已出台政策，释放其最大的保障效能，又要出台更多的政策和办法，保障劳动者权益，维护劳动者利益。

　　满载收获与喜悦，踏上新的征程。

　　坚定科学与适宜的发展之路，代表和百姓充满信心，未来5年，哈尔滨将更富活力、更具竞争力、更有创造力，城市将更加舒适宜人，冰城人定将更加幸福安康。