东北网3月14日电 (记者　孙晓锐)　加大解决我国“三农”问题力度，全面推进新农村建设，已经成为党中央、国务院实施国家战略的重中之重。温家宝总理在今年的政府报告中将“做好今年的‘三农’工作，要以加快发展现代农业为重点，扎实推进社会主义新农村建设。”作为政府今年主要的工作任务之一。出席全国政协十届五次会议的我省委员认为，国家应从重点领域、重点基础建设突破，坚持集中才力，从事关国计民生的大事入手，使农民直接受益，长期受益。

　　全国政协委员张宏伟建议，采用捆绑式投资战略，加强农村交通、教育、卫生三大重点领域工程项目的支持。

　　提案摘要：全国平均每个一县建县乡农村公路300公里。

　　委员建议：彻底解决农村农村交通问题，是解决三农问题，构建社会主义新农村的一项基础性工程。我国共计有县级市、县、旗2007个，如果平均每个县的县乡农村公路达到300公里的估摸，全国农村就有60多万公里的农村公路，再加上2006年全国已完成建改32.5万公里的农村公路，我国县乡公路总里程就可达到90多万公里的规模，这将是世界上最发达的农村交通网。一旦农村公路网建成，农村振兴、农村发展、农民致富会变成现实，这是一项百年大计。

　　提案摘要：全国平均每所中小学分别投资100万元、50万元，用于教学器材、教学设施的改善

　　委员建议：目前，全国农村约有中小学21万多所，大部分农村中小学教学设备、设施普遍较落后，一些地区中小学更是缺乏基本的教学条件。如果国家集中投资改善，对于提高未来新农村新农民人口素质，促进农村生产力发展，将起到关键作用。

　　提案摘要：全国平均每个乡镇卫生院投资100万元，用于医疗器械、医疗设施的改善。

　　委员建议：我国乡镇卫生院设施落后的矛盾，广大农村享受医疗公共产品资源低水平的状况，一直没有根本改变，农村因病在家死亡的比列高达60%以上，这已经成为一种社会问题。我国共有乡镇35473个，落实这项投资，对于缓解农村医疗卫生落后状况，将起到基础性作用，得民心，顺民意。

　　全国政协委员姚建亭建议，农村水利设施建设，关系到农业综合生产能力能否得到提高，关系到农民生活水平能否得到保障，也关系到社会主义新农村建设能否取得预期效果。加快水利控制性工程建设步伐，完善灌区的灌溉和排涝体系建设，提高水土流失治理速度，早日实现农田水利化，显得日趋紧迫。

　　提案摘要：突出区域特点，明确“多予”方向。

　　委员建议：新农村建设确立了“多予、少取、放活”的方针，坚持“多予”应根据不同地域、不同时期的不同情况，避免一刀切，制定有针对性的扶持政策。以加强农业生产保障功能为重点，突出水利基础设施建设的主体地位。工业反哺农业，要首先“哺”在蓄水保土上，“多予”要体现在农田水利建设上。

　　提案摘要：统筹规划，大中小并举。

　　委员建议：农村水利基础设施建设规划，应有利于促进人与河流和谐，提高水资源可持续利用能力，有利于农林牧渔共同发展，大中小项目之间要做到相互衔接。水利基础设施建设应突出公益性特点，应加大中央公共财政的投入，减少地方自筹比例，摒弃以往的“顾大不管小”投入政策，实行大中型项目有保证，小型项目有支持的投资机制。

　　提案摘要：统筹规划，大中小并举。

　　委员建议：要充分利用市场机制，以供求为杠杆，开发水市场，深化水价改革，把灌区和农民的利益紧密联系在一起，使水利基础设施的建设、维护和管理，形成良性的保障机制。