杨喜军

　　东北网4月26日电 日前，省十次党代会代表、伊春市委书记杨喜军表示：今后5年，伊春将紧紧围绕林业资源型城市可持续发展这个目标，以经济结构调整为主线，构建完善的林业生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的生态文化体系、和谐的林业社会体系，探索出一条林业资源型城市生态、经济、社会协调发展之路。

　　杨喜军介绍说，为实现上述目标，伊春将做好以下四项转型工作：一是由木材生产为主向生态建设为主转型；二是由单一木材产业向多元产业转型；三是由不完善的市场经济体系向完善的社会主义市场经济体制转型；四是由基础设施比较落后的林业城市向“世界知名、中国一流、中等规模、生态园林”城市转型。

　　经济转型，伊春发展的是依托于林的非林脱木产业。对这些产业，伊春的限定是：产业不能有污染，产品应当有“绿色”。不仅如此，伊春经济转型，还同治理污染，发展循环经济结合起来。这样做的结果，是使伊春的山更青水更绿，而优良的生态环境，又为伊春实现可持续发展打下坚实基础。

　　近年，伊春的生态旅游、绿色食品、生态畜牧和北药等新兴替代产业，发展势头强劲。去年末，上述产业分别实现增加值3.1亿元、4.4亿元、5.3亿元和3.7亿元，同比增长了48.4%、57.9%、17.4%和25%。全部新兴替代产业实现增加值，已占全市国内生产总值的32.7%，拉动经济增长6.6个百分点。

　　杨喜军说，做好四项转型工作，一要积极调减木材产量，严格森林资源保护，在禁伐天然红松的基础上，逐步扩大其它珍贵树种的保护范围，力争到2011年，建起总面积95.6万公顷的生态特区，为龙江生态省建设做出贡献。二要继续实现“工业兴市”战略，按“横向抓项目十大集群、纵向抓产业扩规模、两头抓龙头带基地”的思路，坚持传统产业新型化、新兴产业规模化、产业结构合理化的原则，把木材精深加工、生态旅游、特色种养与加工、冶金及矿产开发、绿色能源五大产业，作为经济转型的主攻方向。三要进一步把以产权制度改革为重点的制度创新、以市场导向为目标的技术创新、以效率效能为中心的管理创新作为关键环节；特别是要巩固现有林权制度改革成果，探索林地承包经营的体制机制和服务体系，加快形成适应市场经济要求和林业自身特点的管理体制和运行机制。四要拓宽融资渠道，加快交通、环保等基础设施建设，完善城市功能，提升城市品位，争取早日进入国家级森林城市、国家级生态园林城市和全国文明城市行列。五要大力发展职工自营经济和林下经济，千方百计增加林区职工致富奔小康步伐；鼓励多种形式就业，确保转型期间每年新增就业岗位3万个以上；加强社会保障体系建设，重视弱势群体的社会救助工作；积极发展文化事业，繁荣小兴安岭文化；加强医疗卫生工作，集中解决林区百姓看病难、看病贵、看不起病问题；解决好转型期出现的各种社会矛盾，引导群众以理性、合法形式表达利益诉求，及时化解各种不和谐因素。

　　最后，杨喜军充满信心地说，只要做好四项转型工作，伊春就一定能够实现生态良好、产业发达、体制先进、生活富裕、环境优美、社会文明这一理想目标。