东北网5月28日电 为确保农民工合法权益不受侵害，保障农民工工资按时发放，哈尔滨市建委确定“十二不准”制度，从开发建设资格、土地招拍挂等多方面对开发企业给予限制。

　　按规定，自有资金不足的房地产开发企业将不准进入房地产开发市场；拖欠工程款的房地产开发企业将不准继续从事房地产开发经营活动；未依法办理工程担保手续的房地产开发项目不准开工建设。据市建委负责人介绍，哈尔滨市今年从政府投资工程下手，提出不准政府投资项目搞“政绩工程”和“形象工程”，对资金不足、后续资金无保障的项目不得开工建设。