|
撤消占道商亭 建立畅通广场
存在问题：哈站候车室前以及铁路街上，有多达几十个卖食品的小商亭占据着人行通道，既不美观，又严重影响旅客通行。这些小商亭内出售的商品，很多都是假冒伪劣产品，存在很大安全隐患。此外，广场上的一些流动商贩也常因强买强卖与旅客产生纠纷。站前广场共有５家报刊亭和１４家报刊摊点，目前，这些报刊亭、报摊均不同程度地存在超范围经营的现象，不仅销售报纸、期刊，还兼营公话、食品等，有的还销售盗版书籍、黄色书籍。而其里面的话吧大都存在违价行为，旅客打１分钟的电话就要被收取几元到几十元的费用，成为旅客投诉的焦点。
解决办法：在现场会上，王世华反复强调，站前广场的主要功能应该是交通功能，其表现应该是尽快疏散旅客，而不是让旅客驻留。广场不是卖东西的地方，占道商亭、报刊亭的存在，阻碍了行人、车辆通行，这些商家的一些违规经营行为也严重影响了哈市窗口的形象。目前哈站内设的商品柜台足以满足旅客需要，因此这些占道商亭已无存在的必要，决定予以撤消。
王世华要求，设立这些亭子的主管部门要对现有的商家进行妥善安排。对于特殊情况可以给予一定的过渡期，但是过渡期内商家一定要按照合同规定的范围经营。过渡期后，占道商亭、报刊亭（摊）一律不得存在。
由于站前的大多数有人值守公话都设在商亭、报刊亭（摊）中，这些亭子的撤消意味着有人值守电话将逐步退出站前广场。
调整公交站点 改善交通状况
存在问题：火车站、客运站相对集中，人流、车辆过于密集。站前给人的第一印象经常是“拥堵”。由于先天的规划不合理，造成目前站前广场休闲区域过大，而停车场面积不够。站前出租车停车场现有１９５个停车位，可到了高峰期，进出哈站的车辆至少有７００辆，远远超出停车场的承载能力，造成出租车任意停靠的局面。此外，火车站出口单一，站前停车场内的大量出租车驶出哈站时只能走铁路街，但铁路街上设有３４３路、３３８路公交车始发站台，又有安发桥公路客运站三分站。这些站点的设立，加剧了车辆的拥堵。
站前还有许多黑车，有关部门统计，每天开往平房区方向的黑面包车就有十四五台，拉脚的“摩的”、“港田”最多时候达到３９台。黑车和长途客运车又催生了许多揽客的人，这些人遇到旅客就上前死缠烂打、软磨硬泡，令许多不明真相的旅客上当受骗。有关部门统计，高峰期每天揽客的人达４００多。
解决办法：王世华在现场会上要求，一定要确保站前的交通顺畅，尽可能取消一切不利因素。会议决定由哈尔滨市交通局牵头，会同市交警和规划部门，对哈站附近的交通线路进行调整，重新规划设置长途客车站点和公交站点。同时，对开往平房区的黑车和其它非法车辆要坚决予以打击和取缔。
为了加大站前交通、治安整治力度，王世华要求公安、交警部门增加站前警力设置，延长执法时间。对警力部署要精挑细选，选派最优秀的警力管理站前地区。
畅通地下通道 多设指示标志
存在问题：按照站前地区总体规划，候车室前的地下商城具有疏散旅客、商业服务的双重功能。但站前的地下过街通道，除了北苑商城与红军街的地下通道２４小时开通外，其它通道都是８时２０分至１７时开放。夜晚很多通道不开，给过街的行人和旅客带来许多不便。在龙门大厦公交站点附近，经常能看到从这里跳护栏过道的行人，不仅造成交通秩序混乱，而且带来了安全隐患。
地下通道内都缺少明显的指示标记，且通道拥挤、秩序混乱。不仅外地人在站前广场发蒙，就是本地人面对着一个个地下通道口也会不知所措。很多行人对于哈站地下通道都有“地下迷宫”的评价。另外，由于通道长期被商场占用，未能发挥其应有的通道功能。据有关人士介绍，按照规划，永华商城过街通道面积达３０００平方米，但商城在通道里设置了８０个摊位，严重挤占了过街通道。
解决办法：针对这种情况，王世华明确表示，哈站地区所有地下过街通道要２４小时开放，并且要设置明显的标志。同时，由哈尔滨市人防办公室负责，对堵塞过街通道的地下商贩等进行清理，最后移交站前管理办公室进行具体管理。这些地下商场内原有的摄像头将接入“数字城管”，此外还将增设新的摄像头，统一并入哈尔滨市“数字城管”的二期建设。
联席审批广告 内容必须合适
存在问题：哈站候车室等楼体上方及站内通道两侧悬挂的几十块大大小小的广告牌和车站对面楼体上方的广告牌数不胜数、杂乱无章，并且许多内容都是关于“牛皮癣”、“精神病”的，被人们称为“视觉轰炸”，严重影响哈尔滨的窗口形象。
解决办法：王世华要求，对于长期以来形成的广告牌匾方面的遗留问题，由市规划、工商、城管部门及铁路局相关部门联合执法，共同进行妥善处理。今后广告设施的审批，由规划、工商、城管及哈站综治办成立的联合审批小组召开联席会议进行审批。站前管理处具体负责广告设施的日常管理。
会上，哈尔滨市规划局及城管局明确了职权范围，决定在近日内进行广告牌匾拆除清理行动，对未经审批和广告内容不合适的广告牌匾彻底整顿。哈尔滨铁路局的领导也表示将严格按照哈市的统一规划进行办理。
严重失职渎职 一律下岗开除
会上，哈站综治办负责人就站前广场近日整治情况进行了汇报，市整治办、交通局、城管局等相关单位负责人就如何巩固建立长效管理机制与各部门进行了协调。会议要求，各部门要建立和完善工作考核标准，明确工作要求，职责全覆盖，标准具体化。
王世华最后强调指出，哈站是哈尔滨乃至黑龙江省的“第一窗口”，在硬件欠缺的情况下，目前亟待解决的是如何在现有条件下加强和改进管理的问题。他要求，市直部门要发挥各自作用，明确职责，严格执法。各部门领导在解决哈站有关问题上“凡严重失职的一律下岗，凡渎职者一律开除，凡科以上领导干部工作不力、达不到上级部门要求和工作考核目标的一律免职”，努力把站前打造成为百姓满意的城市窗口。
