东北网6月15日电 “三年前，黑龙江就提出了‘实现中俄经贸合作战略升级’。如今黑龙江已成为中国对俄经贸第一大省，表现出对俄经贸合作所具有的远见卓识。”14日，在中俄大项目合作对策国际研讨会上，中国驻俄罗斯前大使、国务院发展研究中心欧亚研究所所长李凤林如此评价。

　　对俄经贸面临历史机遇

　　李凤林说，2006年黑龙江实现对俄进出口额66.9亿美元，同比增长17.8%，占全国对俄贸易额的1／5。1996年中俄贸易额只有68.3亿美元，2006年达到334亿美元，10年增长近5倍。这些年来两国经贸合作经历了一个相互磨合的过程，从相互不够了解而兴起的自发式的“倒爷贸易”，到规范的正规贸易；从一般的货物贸易到投资合作和经济技术合作；从双边合作到三边和多边合作，这些都标志着中俄经贸合作已经进入一个崭新的阶段，今后的10年将迎来大发展的新时期。

　　经贸合作需要互相理解

　　李凤林说，近一段时期，俄罗斯对外贸易政策有所调整。比如，俄罗斯出台规范零售商业活动的新法规。但我认为这是一个十分正确的决定，它并不是专门针对中国人的，它有助于规范中俄贸易。

　　所谓中国“非法移民”问题，实际上是同“倒爷贸易”相关联的一个问题。在俄境内因签证逾期而滞留的中国人，主要是因为未能售完所带货物，这不是真正意义上的移民。从长远发展的角度看，俄罗斯远东和西伯利亚的开发需要从外国移民，但是俄罗斯不是一个移民国家，最终如何处理移民问题，要由俄方自己决定。至于中国方面，从来也没有向任何国家和地区移民的计划。

　　俄不会成为“原料附庸”

　　李凤林说，目前，中方出口以轻纺产品为主，机电产品比例有所增加；俄方出口以原材料为主，而机电产品则呈下降趋势。应该看到，这种商品结构大致符合目前两国经济的实际水平，重要的是要改变思维方式，实现优势互补，互利双赢。如果中国人去西伯利亚和远东把大片过火林变成财富，对中俄双方都有利。俄罗斯凭借其巨大的经济和科技实力，永远也不会成为任何国家的“原料附庸”。

　　中俄合作将迈进黄金期

　　李凤林说，中俄关系发展势头良好，达到前所未有的水平，今后几年应该是发挥中俄合作巨大潜力的黄金时期。为此双方应顺应时代潮流，探索新的合作形式，使经贸合作走上一个新的高度。

　　首先，加大相互投资，发展行业生产合作。目前中俄在对方的实际投资在10亿美元上下，远未发挥实际潜力。随着中俄两国经济腾飞和投资环境的不断改善，相互投资将成为重要的合作形式。

　　其次，逐步落实能源领域的大型双边合作项目，巩固和发展中俄在能源领域的战略协作关系。

　　第三，加强中俄共同研究和开发力度，制定中长期科技合作规划。俄罗斯是科技强国，在许多领域处于世界领先地位，中国这些年来也在一些领域取得了重大进步。中俄优势互补，定能创造出新的成果，充实中俄合作的内涵。

　　第四，加强服务贸易和金融领域的合作。其中吸引中国公司承包俄建筑和农业生产项目具有很大的潜力。大力发展旅游业，积极开展网络电讯方面的合作，力争将其变成中俄合作的支柱产业。金融合作已有良好的基础，前景广阔。