东北网7月9日电 在大兴安岭林海深处，活跃着一辆“化解矛盾的流动消防车”———塔河县人民法院社区(巡回)法庭。三年来，无论在呵气成冰的漫漫冬季，还是草茂林绿的短暂夏天，他们都活跃在老百姓中间，宣传法律、解决纠纷。三年间，全县民、商事案件数量以年均10%的速度递减，案件调解率达83.8%。塔河县也从全省闻名的“上访县”变为“全省综合治理文明单位”。

　　宁可法院难，也不让老百姓难

　　“到法院跑一趟，起五更，爬半夜，赶到塔河，当天回不来还得住一宿，折腾得要死。”塔河县位于大兴安岭林区腹地，山林广袤，当地群众到县里诉讼往返二三百里，相当不便。

　　2004年5月，塔河县法院克服人力、物力困难，在蒙克山林场、沿江林场、开库康乡、依西肯乡、十八站乡设立五个巡回法庭。巡回法庭每月到林场、乡村巡回两次，不光审理案件，还要就地收案、诉前调解、送达文书、即时执行、回访已结案件当事人、宣传法律知识、进行法律咨询指导。2005年，法院又在塔河镇设立了繁荣、新建、塔林、塔南四个社区法庭。

　　今年年初，居住在塔河县十八站鄂伦春民族乡新建村的村民盛世作，气呼呼地向巡回法庭起诉同村村民杨金生，说杨金生家的马把他踢伤，应该赔给他医疗费及误工损失2000元。巡回法庭了解到，盛、杨二人闹得很凶，杨说啥也不承认盛是自己家的马踢伤的，巡回法庭决定就地立案、就地审理。

　　村民听说后，都放下手中农活来旁听，看法院怎么处理。经认真调查，法官认为此案可以就地宣判，但考虑到双方同村，非得弄个输赢效果反而不好，于是当着全村村民的面，对双方进行说服教育，经耐心劝导，最终双方达成调解协议，被告当庭一次性赔偿原告医疗费和诉讼费550元，盛世作接到钱后，从中拿出50元又还给原告，他说：“法官的话在理，我们还要好好处，要个整数得了。”庭后，村民纷纷议论：“咱还以为老盛家和老杨家得结仇呢，没想到两家和好了，还是法官水平高。不过，以后还真得把自己家的牲口管好了。”今年6月底的一天，细心的村民发现，盛世作在杨金生家里帮着换房盖，两人有说有笑，谁会想到两人曾经对簿公堂呢？

　　巡回法庭有三个都在距县城100公里以外，山路不好走，法官办案途中时常遭遇车子爆胎，有时一路要换4个轮胎。有一次冬天雪厚路滑，车子翻入沟中，造成一位同志腰椎骨折。法院克服着种种困难，坚持将法庭开在田间地头、居民小区，所有居民都可以来旁听，起到了“办好一案，教育一片”的作用。据统计，自巡回(社区)法庭设立三年来，旁听审理案件人数近万人次，借庭审或调解之机，法官就案讲法数百次，群众的法律意识、和谐意识得到提高。

　　咱老百姓就喜欢这样的法庭

　　“多亏法院为我们农民‘撑腰’，不然我的地根本要不回来。”提起两年前的案子，开库康乡农民孙志玲仍对法官心存感激。孙志玲去外地打工时，将土地委托妹妹管理，当她回来后，村委会以“人户分离”为由将她的土地收回，并发包给其他村民耕种，孙志玲连续四年到村里索要未果，她想到了经常到村里办案的法官。孙志玲告诉记者，虽然路不好走，可他们接了我这个案子后，一次次到村里调查取证、调解、下地测量。才四个月，法院就将判决书送到了我手上，判令被告返还我的土地。最后，村委会在法官的催促下履行了判决。这收回的不只是我的土地，还有我们全家人的希望。

　　法律咨询指导本不在法院审判职能范围内，但由于当地老百姓对法律知识知之甚少，塔河县法院赋予了巡回(社区)法庭这项职能，老百姓有什么法律问题，可以在巡回(社区)法庭办案时，现场求教于法官。王某是加工木材小料的个体业主，受雇佣的孙某在为其装车过程中，从跳板上掉下来死亡。孙某的亲属要求王某赔偿，王某对赔不赔、赔多少都心里没谱，拒绝了受害人亲属的要求，双方产生矛盾。恰巧巡回法庭到当地审案，王某前来咨询，法官告知法律对这类案件的规定，王某认为自己对孙某的死亡应进行合理的赔偿，于是主动找到受害人家属协商，一次性赔付受害人死亡赔偿金等费用8万元，使一起即将走上法庭的案件就此消解。

　　现在许多农民遇到纠纷，都找法官解决。去年秋天，巡回法庭到依西肯乡办案时遇到农民求助，5分钟内就化解了一场纠纷，还为农民省了钱。原来刘、杨两位农民都是养牛户，春天把牛交给牛倌统一放养，秋天牛回来时生下了一只牛犊，双方都说牛犊是自己家的牛所生。如果正常受理案件，给牛做血亲鉴定，既费时，诉讼成本又高，怎么办？法官们想了一个主意，让小牛犊自己找妈妈。把小牛犊饿一天，然后将两头母牛拴在相距百米的两棵树上，让小牛与两头母牛遥遥相对，小牛一溜烟跑到杨家的母牛身边，吃起了奶。围观群众看到这一幕，无不拍手叫好，一致认为法官审的精彩。

　　社会和谐，民心安定，是法律的本质追求

　　“以前，村民有了矛盾，就整天来乡政府磨我们解决，搞得大家疲于应付，甚至连春节年夜饭也吃不安生，根本没有精力抓经济建设。现在好了，巡回法庭帮村民解决了矛盾，我们也‘松绑’了。”开库康乡副书记张建华深有感触地说。

　　塔河县法院设立巡回(社区)法庭的办案模式，极大地促进了社会和谐。2003年以前，每年起诉到法院的民事、民商事诉讼案件都在1000件左右。自打巡回(社区)法庭建立后，矛盾化解在老百姓的家门口。这几年，无论是法院每年受理案件总数，还是民事(民商事)案件，都在不断下降，2004、2005、2006年受案总数分别为470件、409件、391件；民事(民商事)诉讼案件则分别为290件、269件、255件。所有审结的案件，无一再审改判，无超审限案件，无“民转刑”案件，全县民、商事案件数量以年均10%的速度递减，案件调解率超过81%。2006年，塔河县被评为“综合治理省级文明单位”，被省委、省政府命名为“平安县”。

　　虽然塔河法院承担了大量人力、物力上的压力，尤其是交通工具问题，两台车轮换着给各个法庭用，常常感到捉襟见肘，法官也付出了相当的艰辛。但是塔河法院院长孟岩说，“只要群众需要，只要对促进和谐社会建设有利，我们就要坚持下去。”

　 巡回（社区）法庭回访当事人。