东北网7月13日电 “黑龙江省2003年初开始打造新型农村合作医疗体制，‘新农合’刚推广的时候，多数群众还持怀疑态度，村民迟迟没有加入，村主任几次上门劝，农民都倔强地顶了回去。但是现在的状况完全不同了，一到年底农民排队到新农合管理办公室交第二年10元钱的参合资金，‘钉子户’现在成了拥护者———‘新农合’成了香饽饽。”双城市新农合办公室主任丁香兰高兴地说。

　　“新农合就是农民健康的保护伞！”

　　今年70岁的周长殿是双城市新兴乡的一名农民。今年年初，他因犯了肺心病而住院。周长殿到新兴乡卫生院住院治疗时，共花掉了6000余元的医药费。在他出院后不久，有关部门为周长殿办理了相关手续，按规定周长殿获得2900元的补偿金。当周长殿领取补偿金时，高兴地说：“我家4口人，一年就能收入1万多，肺心病年年犯，原来就在医院少住几天，见好就赶紧回家吃药，现在好了，参合可以报销了，我也可以放心地治病了。”

　　一踏入新兴乡卫生院，看到一片繁忙的就诊场面。“能看好病是生存的根本，周边县级医院能做的检查、手术，我们都能做。现在B超、心电图、X光等基本医疗机器我们都有。”院长苏妍告诉记者：拿阑尾炎手术来说，2005年我们医院一个月能做二三例，而今年基本每个月都能做10多例。苏妍认为，新农合真的实现了“小病不出乡，大病不出县”，方便了农民就诊。

　　“以前乡卫生院设施差、床位少，打针输液都不方便，闹个稍大点儿的病都得跑到大城市。现在不同了，乡里的医疗条件改善了，一些常见病完全能治疗，而且报销比例也最划算。2005年起付线是200元，报销45%；2006年起付线是100元，报销50%；2007年起付线是80元，报销比例是60%。我们再也不用搭着路费、宿费因为小病往大医院跑了。”农民李桂花给记者算了笔经济账。

　　“新农合的特点是政府投资占筹资总额的2/3，农民投入仅占1/3，并以保大病为主，同时兼顾小额医疗费用补助。其实质是‘聚沙成塔’，筹小钱办大事，以众人的力量共同抵御疾病带来的风险和不测。”省卫生厅农卫处副处长梁民琳说。

 

　　农民领到报销款。 米娜 摄

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　　受益面67.23%

　　黑龙江省新型农村合作医疗从2003年开始。截至2006年12月底，黑龙江省共为农民支出补偿资金14414.43万元，补偿人数达344.05万，受益面达67.23%。目前，黑龙江省大多数乡镇卫生院医疗卫生资源的利用率明显提高，医疗事故和医疗纠纷大大减少。