东北网7月13日电 省委副书记、省长张左己12日主持召开省政府常务会议，审议并原则通过关于废止《黑龙江省实施〈中华人民共和国车船使用税暂行条例〉细则》等三部省政府规章的决定、关于废止《黑龙江省实施〈中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例〉细则》和《黑龙江省实施〈国务院关于对农业特产收入征收农业税的规定〉办法》的决定、《黑龙江省车船税实施办法》、《黑龙江省城镇土地使用税实施办法》、《黑龙江省城市市容环境卫生管理条例(草案)》、《黑龙江省民办教育促进条例(草案)》。

　　会议认为，根据上位法的变化以及国家政策的调整，适时开展政府规章的清理和废止工作，使法制工作更好地为我省经济和社会发展服务十分必要。这次废止的五部省政府规章，有的已被新出台的行政法规所涵盖，有的是上位法依据已经被废止。

　　会议指出，制定《黑龙江省车船税实施办法》是实施车船税改革，规范我省车船税征管的需要。依据国家车船税暂行条例及实施细则，该办法对授权省级人民政府和省级地方税务机关确定项目、支付扣缴义务人手续费等问题作出了明确规定。制定《黑龙江省城镇土地使用税实施办法》是适应经济社会发展和实施国家宏观调控，完善城镇土地使用税税制的需要。该办法调整了城镇土地使用税税额幅度，进一步明确了纳税期限，并将外资企业也纳入征税范围。这两个办法力求符合实际，同我省经济发展水平相适应，简洁明了，便于征管，也方便了纳税人，既体现了节约资源和环境保护，也体现了规范和优化经济发展环境。会议强调，要采取多种形式，切实做好两个办法的宣传解释工作。各相关部门和单位要加强沟通，协调配合，跟踪问效，及时解决办法实施过程中出现的新情况、新问题，确保征收足额到位。

　　会议认为，城市市容环境卫生状况的好坏，直接关系到城市的形象和社会公共卫生安全，关系到人民群众的生活质量和千家万户的切身利益，是社会各界关注的热点问题。

　　适应现代化城市管理需要，制定一部层次高、力度大、操作性强的地方性法规，明确城市市容环境卫生工作的责任主体，完善相应的经费保障和收费制度，对于有效解决环境卫生设施的缺失和配套建设问题，加强政府部门及专业队伍的管理和服务，理顺冬季清雪机制，促进我省市容环境卫生事业的持续健康发展，具有重要意义。会议强调，各级城市市容环境卫生行政主管部门要切实依法履行职责，加大执法力度，扎实推进城市市容环境卫生管理工作。要加大宣传力度，做到家喻户晓，努力营造人人关心维护市容环境卫生的良好氛围，通过政府和社会各界的共同努力，实现城市市容和环境卫生的根本转变，促进我省城市管理的和谐以及经济社会的有序发展。

　　会议指出，发展民办教育事业，实现教育的多元化投入，满足社会不同层次的教育需求，提高公民的科学文化水平和职业技能素质有着重要意义。针对民办教育的现状和存在的问题，制定地方性法规，完善政府各项鼓励和扶持政策，落实民办学校及其教师和受教育者的平等法律地位，规范学校管理，强化政府监管，明确法律责任十分必要。会议要求，各级政府及有关部门要高度重视民办教育工作，加强监管，促进我省民办教育持续、健康发展。各级各类民办学校要端正办学思想，坚持依法办学，加强内部管理，不断提高办学水平和教育质量。

　　会议决定，《黑龙江省车船税实施办法》、《黑龙江省城镇土地使用税实施办法》经进一步修改后，以省政府规范性文件形式下发执行；《黑龙江省城市市容环境卫生管理条例(草案)》、《黑龙江省民办教育促进条例(草案)》经进一步修改后，提请省人大常委会审议。