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出口企业当以“米”为鉴 专家建议走可持续发展道路
2007-07-18 13:19:22 来源:东北网-黑龙江日报  作者:马云霄
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  东北网7月18日电 农业一直是俄罗斯发展较慢的产业,基础薄弱、投入不足、生产手段落后、农作物品种退化。从地理环境上看,俄罗斯基本属于北温带及亚寒带的大陆性气候,冬季漫长寒冷,夏季短暂温暖。一年当中只有3个月的水果蔬菜供应期。国内生产很难满足市场需求,必须大量依赖进口。据初步统计,俄罗斯每年进口新鲜水果超过5.3亿美元,进口蔬菜180余万吨。

  通常很多农产品进口国皆因出口国政府提供农产品额外补贴或设置高关税壁垒问题,而在不同程度上对农产品进口采取限制措施,但俄罗斯至今还在为进口瓜果蔬菜敞开着大门,因此俄罗斯市场成为最有吸引力的果蔬出口市场之一。据统计,俄罗斯80%的水果蔬菜靠中国供应。

  已经适应了一贯相对宽松的俄方检验检疫,如今俄方强硬起来,我们就显得有些措手不及。源丰公司张广彬对记者说,1995年他就开始做对俄贸易,就包装来说,那时候出口是用牛皮纸包装,后来为了减少成本,改用报纸、油浸纸,这样的包装含铅对人体有害。再者,果蔬混装问题严重,以前俄方不在意,我们的企业也就不注意,有时一车30多个品种。金光权科长在一旁注解道,原来检验检疫部门规定,一批货要同一品名,同一时间,同一收、发货人,同一运输工具,来自、运往同一地点,叫做“五同一”,但是,当时边贸宽松管理,允许混装,然后按一个批次核算检疫费,这样就给检疫部门监管带来难度。每个品种的报检数量和实际出口量不符,货、证不符,企业报5个品种,实际上经常会多几个品种,瞒报漏报、私自夹带现象严重。由于检验检疫过程只可以抽检,监管难度可想而知。如今,俄方已几次向我方通报带土问题了,如果我们不迅速采取措施,严格要求企业,让不合格产品出去,一旦俄方采取更加严格的检验检疫措施,或采取极端措施限制品种,受影响的将是我国的整个对俄贸易。

  现在,我省检验检疫部门已经出台措施应对俄方更加严格的检疫标准。我省检验检疫部门要求,对高风险季节、高风险品种必须加强检验监管。据介绍,苹果、梨、桃、李子、杏属于蔷薇科,能产生42种有害生物,其中梨小食心虫和桃小食心虫,曾多次被俄方检出,并向我方通报。马铃薯、甜菜、胡萝卜是带土的高风险品种,如今检验检疫部门要求必须去土才能出口。对出口企业我们检疫部门也提出必须果蔬分装,先限制蔬菜一车5个品种,最后达到单品种出口。但是,质量不是“检”出来的,从源头控制才是根本。

  我国检验检疫部门对出口果蔬实施备案基地管理,到2010年1月1日,所有出口果菜必须来自备案基地。目前,在检疫部门注册备案的果蔬基地,我省只有38家。检验检疫部门建议出口企业要在备案基地组织货源,以保证质量。应以“米”为鉴,我省果菜对俄出口应该打有准备之战,积极培育出口基地、备案种植基地,走“出口公司+备案基地+标准化生产”的可持续发展道路,要始终保持自我发展的速度高于国外壁垒的提高速度。黑龙江检验检疫局植检处处长曾庆财说:“出口企业要把眼光放远些,只有这样,我省果蔬出口才能在国际贸易的激烈竞争中游刃有余。”

  记者在绥芬河铁路口岸联检大楼视频监控室看到,站区内的几十个监控视频头,对准即将检疫出口的车辆和果蔬,整个装卸过程一目了然。据介绍,企业在装车前须提供装载地启货物的汽车车号及所装载的货物明细,监控室辅助现场检验检疫人员完成车辆和货物检验检疫,对整个货物装载过程进行全程监控,作好相应记录和录像资料以备后期查证。

  不仅如此,绥芬河检验检疫局还改变铁路口岸对铁路联运出口果菜的检验检疫模式,联运货物一律要求产地检验检疫。对于地启果蔬中可能带土的蔬菜全部落地检验检疫合格后装车,并对落地、检疫、装车全过程使用电子监控系统进行监控。4月17日,检验人员在7批地启出口的甘蓝和马铃薯等蔬菜中就检出多种一般性有害生物,经绥芬河局技术中心植物检疫实验室确认,为小菜蛾、甘蓝蚜、马铃薯晚疫病、马铃薯环腐病及石竹科、禾本科杂草各一种。

责任编辑:孙岚