东北网7月22日电　入井人员带烟火，当班没有瓦检员，风量不足，瓦斯超限，工人有权制止、举报、撤离井下；收抵押金、强迫加班加点、克扣拖欠工资，拨打投诉电话……在鸡西413处地方煤矿办公室、井口显眼处，都挂有“矿工六项权利”、“农民工维权”告示牌。

　　鸡西地方煤矿井深、巷远、瓦斯大，安全工作必须警钟长鸣。6万名一线矿工，40%来自外地，守护着安全生产最后一道防线。关爱矿工，切实维权，稳定队伍，进而实现安全发展的目标，鸡西身体力行，特事特办。

　　政策先行遮风挡雨不留死角

　　关爱矿工，首先是对他们的生命负责。从2004年开始，鸡西市政府强制所有地方矿井“立改斜”，累计投入5亿多元。政府力度之大，矿主投入之多，在全国产煤地市中绝无仅有。

　　近年，鸡西市政府硬性规定：地方煤矿开工每年必须缴纳安全风险抵押金，特殊工种培训必须到位，持证上岗率必须达到100%，必须按实际人数百分之百缴纳工伤保险费和补充工伤保险费，否则不予发给生产许可证，并责令停止一切生产活动。私自招工和不经培训上岗，发现一次罚款1万元，停产整顿。录用女工和未成年工，吊扣安全生产许可证。

　　今年，鸡西市政府又出台文件，设定劳动合同、工资支付、社会保险等“高压线”，明确责任单位，逐一对煤矿进行”地毯式“排查。

　　在全省产煤地市中首家推行联动式链条化年检机制，不能出具缴纳社会保险证明，或受到劳动保障行政部门处罚的煤矿企业，工商行政管理登记机关缓期办理年检或注销登记。市劳动监察支队开辟“绿色通道”，“一条龙”高效受理矿工投诉，直达监察机构。劳动监察、仲裁部门和法律援助中心联动，减免仲裁费用，免费打官司。今年以来，该支队为483户煤矿、建筑企业负责人开办了培训班，清除劳动合同和保险死角。

　　企业跟进关爱矿工尽其所能

　　导向先行，政策护航，为6万名矿工维权遮风挡雨。地煤企业从自身实际出发，尽其所能改善矿工生产生活条件，解决难题。

　　鸡东宝泉无烟煤炭有限公司1060名一线采掘工，一半是来自省外的农民工。企业实行工资卡制度，杜绝了代领工资“吃空饷”现象。投资200多万元建成矿工幸福小区和子弟学校，120户矿工住进新房，孩子就读分文不收。投资1600多万元新修16.5公里的水泥路，10月竣工后矿工乘车上下班。一次性为120名优秀班组长、采掘工、特殊工种人员办理了养老保险，出资300多万元为井下工人办理了劳动保险和医疗保险。目前，一线矿工月均收入3500元，最高超过7000元，矿工劳动保护、福利待遇年均1000多元。统一安排矿工住宿，每间宿舍都有电视机，800平方米矿工浴室。矿工们安心于本职工作，工作时间最长的已达7年，一线采掘工日出勤率保持在95%以上。

　　心存感念外来矿工落地生根

　　去年11月至今年4月，鸡西市地方煤矿经历了历史上时间最长的停产整顿期。市委、市政府和煤炭工业协会发出倡议后，几百名矿主积极响应，有的无偿给矿工发基本生活费，有的借钱给矿工渡过难关，有的求亲问友帮助矿工找临时性工作。半年间，在这支由几万名矿工组成的阶段性“下岗”大军中，没有一人到行业主管部门煤炭工业局求助，也没有发生一起到市政府上访事件。

　　政府尽职尽责，企业关心关爱，铺设出鸡西地煤行业良性发展之路。近几年，全国各地煤矿企业普遍招工难，而鸡西市地方煤矿行业却留住了一支心畅劲足的矿工队伍，煤炭产量和经济效益节节攀升，为煤炭经济占有重要地位的鸡西市又好又快发展注入了源源动力。

　　前不久，劳动和社会保障部会同全国总工会来鸡西调研矿工权益保障情况。所见所闻让他们大发感慨，调研也“跑题”了，企业和谐建设、矿主维权上了大标题。